| 释义 |
法律主观：
长沙不能办理暂住证，只能办理居住证，需要的手续为：向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理。根据申办条件提供以下相应的证明材料：有效身份证件，户口簿身份证、房屋租赁协议或者有关居住证明等材料、近期一寸免冠照片两张，现场予以办理。对符合居住证办理条件的，制作发放居住证。需要的时间是15天内、最长时间不超过1个月。
法律客观：
一、哪些人应当申办居住证凡在长沙市行政区域内，拟居住3日以上的流动人口，应当于居住之日起3日之内申报暂住登记;拟在长沙市居住30日以上、年满16周岁并有固定居住(租住)住所或稳定职业的流动人口，应当申办居住证;16周岁以下和非长沙户籍学生可以申办居住证，也可以不申办。居住证有效期分为1年、3年、5年，申办居住证所需材料，除了居民身份证原件及复印件、住所证明和近期彩照一张(育龄妇女需提供婚育证明)等一些常规材料外，申办3年期、5年期的长期居住证的流动人口，还需提供长期工作合同或房屋租赁合同。二、审查合格7日内可领证市公安局人口与出入境管理支队表示，居住证的受理单位为街道、社区流动人口服务站(中心)和公安派出所，符合办证条件的流动人口，提交申办材料，经过有关部门审查合格后，将在7日内领到居住证。据悉，居住证如需要延期或补办，要填写《居住证延期、变更、补办申请表》，办理居住证延期的流动人口，应出示住所证明和居民身份证，并由受理单位收缴原居住证。如流动人口办理一年期的居住证，到期后应申请办理居住证的延期。居住证过期重领，遗失补办的，要重新按申领程序办理。公安机关表示，居住证的延期和补办也均在7日内办结。三、领、换居住证全部免费流动人口办理暂住登记、居住变更登记、领取居住证和办理居住证延期手续的，以及遗失、损坏补领、换领居住证的，办理单位均不得收取费用。流动人口是以零成本办理居住证，公安机关预计，今后几年长沙每年将增加10万流动人口，对这些新增流动人口，公安机关也将完全免费办理居住证。居住证为全市通用，免除了以往外来人口每到一地就要办一张暂住证的麻烦，外来人员办理了居住证，以后只要持居住证到当地公安派出所或者乡镇、街道流动人口服务管理中心登记，办理居住地址变更就可以了，大大节约了流动人口办证的时间。每张居住证上的信息，包括姓名、性别、民族、个人相片、公民身份证号码、签发机关、签发日期等，有关情况可登录网站www.changsha.gov.com查询。四、持证可享受长沙市民待遇持居住证可享受的待遇体现在4个方面：其一、持有居住证的流动人口与常住人口，同等享受公共就业服务机构提供的就业服务及培训;其二、持居住证后，流动人口子女按照规定平等接受义务教育，包括传染病防治和儿童计划免疫保健服务等;其三、持居住证后，流动人口中实行计划生育的育龄夫妇将享受国家规定的计划生育基础项目技术服务，比如计生部门推出的义务孕检服务;其四、持有居住证的流动人口，可按照规定申请办理驾驶证和机动车入户手续等。同时，在长沙市连续工作并按规定办理居住证和缴纳养老保险3年以上的，可以将本人户口迁入长沙。五、伪造、变造居住证将被拘留居住证制度需要广大市民的配合，特别是有房屋出租的市民和劳动用工的企业主。房东和用工单位是流动人口登记、申报的责任主体，要主动到有关部门登记和申报租住人员以及务工人员的信息，监督租房客和外来务工人员办理居住证。对于不履行义务的用工单位和出租屋主，一经查证公安机关将对其处以200元至500元罚款，对于伪造、变造居住证的，公安机关将依法对其处以15日以下拘留，并罚款1000元。此外，长沙警方提醒，除公安机关依法扣押和收缴外，任何单位和个人不得扣押和收缴流动人口居住证。有关部门已着手筹划建立全市统一的流动人口综合服务管理信息平台，流动人口居住登记、劳动就业、计划生育、房屋租赁等信息资源将实现共享。
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