| 问题 | 进口货物什么时候要接受海关监督 |
| 释义 | 进口货物时，进口货物自进境起到办结海关手续止，要接受我国海关的监管。收货人要向海关提交相关单证，办理报关手续。 《中华人民共和国海关法》 第二十三条进口货物自进境起到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。 一、进口报关电子信息的核验手续 进口报关电子信息的核验手续如下：1、接货，并提交清关文件；2、报关审核无误后交由海关进行清关；3、出税，按货物运抵指运地海关之日的汇率和税率征税。4、查验，税金交纳后等待海关的进一步指示；5、送货至指定地点；6、成本核算；7、货运代理进口报关发生的费用；8、原出口货物退运进境时，原收发货人或其代理人应填写进口货物报关单，以及保险公司证明、承运人溢装、漏卸的证明等有关材料。 二、估定进口货物完税价格 这是对进口货物的成交价格经海关审查未能确定的，海关可以以下列价格为基础估定关税完税价格。 (1)该项进口货物的同一出口国或者地区购进的相同货物的成交价格。这里所说的相同货物，是指在所有方面都相同的货物，包括物理或化学性质、质量和信誉，但表面上的微小差别或包装的差别允许存在。 (2)该项进口货物的同一出口国或者地区购进的类似进口货物的成交价格。这里所说的类似货物，是指具有类似原理和结构、类似特性、类似组成材料，并有同样的使用价值，而且在功能上与商业上可以互换的货物。 (3)该项进口货物的相同或类似货物在国际市场上公开的成交价格。 (4)该项进口货物的相同或者类似货物在国内市场的批发价格，减去进口关税和进口环节其他税费以及进口后的正常运输、储存、营业费用及利润之后的价格。 (5)以上列四种价格为基础仍不能确定进口货物成交价格时，则由海关按照其他合理方法估定进口货物完税价格。 在海关审查确定进口货物完税价格时，对有下列情形的，有权不接受进口人申报的成交价格，而由海关估定价格。 (1)申报价格明显低于境内其他单位进口的大量成交的相同或类似货物的价格，而又不能提供合法证据和正当理由的。 (2)申报价格明显低于海关掌握的相同或类似货物的国际市场公开成交的价格，而又不能提供合法证据和正当理由的。 三、国际多式联运与一般运输的区别 国际多式联运与一般国际货物运输的主要不同点有以下几个方面： （一）货运单证的内容与制作方法不同。 国际多式联运大都为＂门到门＂运输，故货物于装船或装车或装机后应同时由实际承运人签发提单或运单，多式联运经营人签发多式联运提单，这是多式联运与任何一种单一的国际货运方式的根本不同之处。在此情况下，海运提单或运单上的发货人应为多式联运的经营人，收货人及通知方一般应为多式联运经营人的国外分支机构或其代理；多式联运提单上的收货人和发货人则是真正的、实际的收货人和发货人，通知方则是目的港或最终交货地点的收货人或该收货人的代理人。 多式联运提单上除列明装货港、卸货港外，还要列明收货地、交货地或最终目的地的名称以及第一程运输工具的名称、航次或车次等。 （二）多式联运提单的适用性与可转让性与一般海运提单不同。 一般海运提单只适用于海运，从这个意义上说多式联运提单只有在海运与其他运输方式结合时才适用，但它也适用于除海运以外的其他两种或两种以上的不同运输方式的连贯的跨国运输（国外采用＂国际多式联运单据＂就可避免概念上的混淆）。 多式联运提单把海运提单的可转让性与其他运输方式下运单的不可转让性合二为一，因此多式联运经营人根据托运人的要求既可签发可转让的也可签发不可转让的多式联运提单。如属前者，收货人一栏应采用指示抬头；如属后者，收货人一栏应具体列明收货人名称，并在提单上注明不可转让。 （三）信用证上的条款不同。 根据多式联运的需要，信用证上的条款应有以下三点变动： 1、向银行议付时不能使用船公司签发的已装船清洁提单，而应凭多式联运经营人签发的多式联运提单，同时还应注明该提单的抬头如何制作，以明确可否转让。 2、多式联运一般采用集装箱运输（特殊情况除外，如在对外工程承包下运出机械设备则不一定采用集装箱），因此，应在信用证上增加指定采用集装箱运输条款。 3、如不由银行转单，改由托运人或发货人或多式联运经营人直接寄单，以便收货人或代理能尽早取得货运单证，加快在目的港（地）提货的速度，则应在信用证上加列＂装船单据由发货人或由多式联运经营人直寄收货人或其代理＂之条款。如由多式联运经营人寄单，发货人出于议付结汇的需要应由多式联运经营人出具一份＂收到货运单据并已寄出＂的证明。 （四）海关验放的手续不同。 一般国际货物运输的交货地点大都在装货港，目的地大都在卸货港，因而办理报关和通关的手续都是在货物进出境的港口。而国际多式联运货物的起运地大都在内陆城市，因此，内陆海关只对货物办理转关监管手续，由出境地的海关进行查验放行。进口货物的最终目的地如为内陆城市，进境港口的海关一般不进行查验，只办理转关监管手续，待货物到达最终目的地时由当地海关查验放行。 |
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