| 释义 |
法律分析：
不开发票属于偷税行为，应当开具而未开具发票的由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。
法律依据：
《中华人民共和国发票管理办法》 第三十五条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：1、应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；2、使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的；3、使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报送开具发票的数据的；4、拆本使用发票的；5、扩大发票使用范围的；6、以其他凭证代替发票使用的；7、跨规定区域开具发票的；8、未按照规定缴销发票的；9、未按照规定存放和保管发票的。
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