| 问题 | 红头文件是谁发的 |
| 释义 | 法律分析: 红头文件是各级各类国家行政机关和被授权行政主体发的。根据宪法和地方组织法以及有关法律的规定，国务院可以规定行政措施、发布决定和命令；各部、委可以发布命令、指示；法律、法规授权的行政主体也可以根据行政管理的需要制定其他行政规范性文件。《中华人民共和国立法法》第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。 行政法规可以就下列事项作出规定： （一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项； （二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。 应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。 |
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