| 问题 | 遛狗拴绳入《动物防疫法》,遛狗不栓绳怎么处罚 |
| 释义 | 《动物防疫法》的修订将于2021年5月1日正式施行，旨在控制动物疫病并提升公共卫生安全水平。根据《民法典》的规定，对于遛狗不牵绳导致伤人的情况，宠物主人应承担侵权责任，除非能证明受害者故意挑逗等行为导致宠物伤人。一些地区对遛狗不牵绳还规定了罚款或暂扣违规犬的处罚。遛狗不栓绳一般不构成刑事犯罪，而是处理为民事纠纷，但如果行为人唆使狗咬人并造成严重后果，则可能涉嫌犯罪。 法律分析 一、遛狗拴绳入《动物防疫法》，遛狗不栓绳怎么处罚 1月22日，十三届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了新修订的《动物防疫法》，该法将于2021年5月1日起正式施行。 据全国人大农业与农村委员会法案室副主任王观芳介绍，动物疫病与人的传染病密切相关，70%的动物疫病可以传染给人类，75%的人类新发传染病来源于动物。控制住动物疫病，必然会大幅提升公共卫生安全水平。 二、遛狗不栓绳怎么处罚 根据《民法典》(2021年1月1日)中的规定，饲养的动物对他人造成损害的，饲养人或者管理人应当承担侵权责任，如果能够证明损害是因为被侵权人故意造成的，可以不承担或者减轻责任。 由此说明，对于宠物咬伤人或者遛狗不牵绳导致伤人的，宠物主人是应当承担侵权责任的，除非如果能够证明是因为受害者故意挑逗等行为致使宠物伤人的，可以减轻或者不承担侵权责任。 部分地区对于遛狗不牵绳还作出了罚款或者暂扣违规犬的规定。其中石家庄市发布了《石家庄市公共文明行为条例》规定，石家庄市区范围内针对遛狗不拴绳、粪便不清这两项不文明养犬行为，可进行罚款50元处理。并且对于公共场所遛狗不栓绳、粪便不清理或违规饲养大型犬烈性犬等行为的暂扣违规犬。 三、养狗人不栓狗绳应该入判什么罪 不构成刑事犯罪，一般以民事纠纷处理，如果行为人唆使狗咬人，造成严重后果的，行为人可能涉嫌犯罪，狗不构成犯罪。狗咬人，造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任。《民法典》（自2021年1月1日起实施）第一千二百四十五条规定： 1、饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任。 2、由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任。 3、由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。 结语 根据《动物防疫法》的修订，从2021年5月1日起，遛狗必须拴绳。如若违反规定，地方条例可对遛狗不拴绳行为进行罚款或暂扣违规犬的处罚。根据《民法典》的规定，饲养动物对他人造成损害，饲养人或管理人需承担侵权责任，除非能证明被侵权人故意挑逗宠物。养狗人不拴狗绳一般属于民事纠纷，不构成刑事犯罪。然而，如有行为人唆使狗咬人并造成严重后果，行为人可能涉嫌犯罪。狗咬人造成他人损害时，动物饲养人或管理人应承担民事责任，但若损害由受害人或第三人过错造成，则责任由相应方承担。 法律依据 《中华人民共和国动物防疫法》 《石家庄市公共文明行为条例》 《中华人民共和国民法典》第一千两百四十五条 |
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