| 问题 | 划拨存款汇款是否为强制措施？ |
| 释义 | 划拨存款汇款是行政强制执行的一种，但不属于强制措施。行政机关实施行政强制措施应遵守规定：报告并经批准、由两名以上执法人员实施、出示执法身份证件、通知当事人到场、制作现场笔录、听取陈述和申辩、签名或盖章等。紧急情况下，行政执法人员应在24小时内报告并补办批准手续，行政机关负责人可解除行政强制措施。 法律分析 一、划拨存款汇款是强制措施吗 划拨存款汇款不是强制措施，它属于行政强制执行的一种。 《行政强制法》第九条行政强制措施的种类：(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。 《行政强制法》第十二条行政强制执行的方式：(一)加处罚款或者滞纳金;(二)划拨存款、汇款;(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(四)排除妨碍、恢复原状;(五)代履行;(六)其他强制执行方式。 二、行政机关实施行政强制措施应当遵守什么规定 根据行政强制法规定，行政机关实施行政强制措施应当向行政机关负责人报告并经批准，由两名以上行政执法人员实施，出示执法身份证件，通知当事人到场，制作现场笔录，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。 《行政强制法》第十八条行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： (一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准; (二)由两名以上行政执法人员实施; (三)出示执法身份证件; (四)通知当事人到场; (五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径; (六)听取当事人的陈述和申辩; (七)制作现场笔录; (八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明; (九)当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章; (十)法律、法规规定的其他程序。 《行政强制法》第十九条情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。 结语 划拨存款汇款作为一种行政强制执行措施，并非强制性措施。根据《行政强制法》第九条和第十二条规定，行政强制措施包括限制人身自由、查封财物、扣押财物、冻结存款汇款等，而划拨存款汇款是其中一种方式。行政机关在实施行政强制措施时，应遵守相关规定，如向负责人报告并经批准、由两名以上执法人员实施、出示执法身份证件、通知当事人到场等。如情况紧急需要当场实施行政强制措施，行政执法人员应在24小时内报告并补办批准手续。 法律依据 中华人民共和国商业银行法（2015修正）：第三章 对存款人的保护 第二十九条 商业银行办理个人储蓄存款业务，应当遵循存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密的原则。 对个人储蓄存款，商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询、冻结、扣划，但法律另有规定的除外。 中华人民共和国商业银行法（2015修正）：第三章 对存款人的保护 第三十二条 商业银行应当按照中国人民银行的规定，向中国人民银行交存存款准备金，留足备付金。 中华人民共和国商业银行法（2015修正）：第三章 对存款人的保护 第三十条 对单位存款，商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询，但法律、行政法规另有规定的除外；有权拒绝任何单位或者个人冻结、扣划，但法律另有规定的除外。 |
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