| 释义 |
法律主观：
可以。 根据《中华人民共和国 民事诉讼法 》及司法解释，通常由被告所在地的人民法院 管辖 ，被告所在地是指被告户籍所在地及被告经常居住地，户籍地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 因此，常住 上海 的外地居民，可以通过人民 法院起诉离婚 。 同时，部分民事案件，还可以由原告所在地人民法院管辖。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条 对公民提起的民事 诉讼 ，由被告住所地人民法院管辖； 被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有 管辖权 。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖； 原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖： （一）对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼； （二）对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼； （三）对被 劳动教养 的人提起的诉讼； （四）对被监禁的人提起的诉讼。
法律客观：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二十一条
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；
被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》
第十二条
“夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖;没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。”
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