| 问题 | 失控发票的定义与特点 |
| 释义 | 失控发票的重要性及作用。发票是会计核算和审计、税务机关执法检查的重要依据，记录经济活动内容，是财务管理工具，控制税源和征收税款的依据，也是国家监督经济活动、维护经济秩序的手段。 法律分析 失控发票是指防伪税控企业丢失被盗金税卡中未开具的发票或丢失空白专用发票、以及被列为非正常户（含走逃户）的防伪税控企业未向税务机关申报或未按规定缴纳税款的发票。 发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。收据才是收付款凭证，发票只能证明业务发生了，不能证明款项是否收付。 发票是指经济活动中，由出售方向购买方签发的文本，内容包括向购买者提供产品或服务的名称、质量、协议价格。除了预付款以外，发票必须具备的要素是根据议定条件由购买方向出售方付款，必须包含日期和数量，是会计账务的重要凭证。中国会计制度规定有效的购买产品或服务的发票称为税务发票。政府部门收费、征款的凭证各个时期和不同收费征款项目称呼不一样，但多被统称为行政事业收费收款收据。为内部审计及核数，每一张发票都必须有独一无二的流水账号码，防止发票重复或跳号。 发票的意义作用包括： 1、发票具有合法性、真实性、统一性、及时性等特征，是最基本的会计原始凭证之一； 2、发票是记录经济活动内容的载体，是财务管理的重要工具； 3、发票是税务机关控制税源，征收税款的重要依据； 4、发票是国家监督经济活动，维护经济秩序，保护国家财产安全的重要手段。 结语 发票的重要性不可忽视。它不仅是会计核算的原始依据，也是审计和税务机关执法检查的重要依据。发票记录了经济活动的内容，具有合法性、真实性、统一性和及时性。它不仅是财务管理的重要工具，还是税务机关控制税源、征收税款的重要依据。此外，发票还承载着国家监督经济活动、维护经济秩序、保护国家财产安全的重要任务。因此，保证发票的准确性和完整性对于企业和国家来说都至关重要。 法律依据 《中华人民共和国发票管理办法》 第二十二条开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。 任何单位和个人不得有下列虚开发票行为： （一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票； （二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票； （三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。 |
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