| 问题 | 中央下发的四个保持 法律问题 |
| 释义 | 法律分析: 党的十六大后，按照中央部署开展保持党的先进性教育活动。 中央下发的四个保持共产党员先进性长效机制文件包括: 《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》《关于建立健全地方党委、部门党组 (党委)抓基层党建工作责任制的意见》。 法律依据: 《国资委规范性文件制定管理办法》 （一）本办法所称规范性文件，是指除规章以外，国资委依据法定职责和程序制定的涉及或影响中央企业、地方国资委或国有企业权利义务，在一定期限内反复适用，具有普遍约束力,需要监督检查执行情况的规定、办法、实施细则、规则和意见等公文。 国资委内部工作规范，人事任免决定，请示和报告，工作方案，对具体事项的通报、通知、批复、提示、提醒以及处理决定等，不属于规范性文件。 （二） 国资委规范性文件的立项、起草、合法性审核、决定、公布、解释、评估、清理和汇编等适用本办法。 （三）涉及国资委的职能，可以通过规章规范的事项，应当及时制定规章。 规范性文件规定的事项，应当是在贯彻落实国家有关政策，执行法律或者国务院行政法规、决定、命令过程中，需要实践探索、暂时不宜制定规章或者不需要制定规章的事项。 （四）制定规范性文件，应当坚持职权法定原则，严格执行党中央、国务院有关精简文件的要求，严格按照法定权限履行职责，严格依照法定程序制发，重要的规范性文件要严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。 |
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