| 问题 | 脱贫不稳定家庭界定标准 |
| 释义 | 脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口的界定标准：脱贫不稳定人口是指家庭人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的脱贫户，存在内生动力不足、就业不稳增收乏力等风险；边缘易致贫人口是指家庭人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右，且面临重大灾害、突发事件、就业不稳等风险。 法律分析 脱贫不稳定人口界定参考标准。脱贫不稳定人口要紧盯“两不愁三保障”实现程度，重点排查上一年度(界定月份的上年月份至当年上一月为一个年收入计算周期）家庭人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右（2019-2020年参考值5000元)的脱贫户且存在内生动力不足、就业不稳增收乏力的因大病重病因突发事件(重大变故、疫情影响)因重大灾害因经营亏损(产业失败）等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的或家庭主要劳动力因残完全丧失或部分丧失劳动力的影响到“两不愁三保障”稳定实现等返贫风险。边缘易致贫人口界定参考标准。边缘易致贫人口要关注上一年度(界定月份的上年月份至当年上一月为一个年收入计算周期）家庭人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右(2019-2020年参考值5000元)，正常生产生活有困难且存在患大病重病或长期慢性病按合规分级诊疗个人自费开支较大的家庭供养2个及以上全日制普通高校在校生（含高职学生）未享受助学政策或享受后个人常规花费开支较大的家庭遇到重大灾害、突发事件（意外事故、疫情影响）引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭主要劳动力完全或部分丧失劳动能力（因残）就业不稳或家庭收入来源不稳定的精准识别出现负面清单个别现象但家庭实际“两不愁三保障”实现程度不高等致贫风险。 结语 根据脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口的界定参考标准，我们需要紧密关注其家庭人均可支配收入、内生动力、就业增收能力等方面的情况。同时，要重视重大疾病、突发事件、灾害等因素对家庭经济的冲击，以及家庭劳动力的失能等情况。只有精准识别出这些风险，并采取相应的帮助措施，才能实现他们的稳定脱贫和保障基本生活的目标。 法律依据 《城市居民最低生活保障条例》 第五条城市居民最低生活保障所需资金，由地方人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。国家鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助；所提供的捐赠资助，全部纳入当地城市居民最低生活保障资金。 第六条城市居民最低生活保障标准，按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。直辖市、设区的市的城市居民最低生活保障标准，由市人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级人民政府批准并公布执行；县（县级市）的城市居民最低生活保障标准，由县（县级市）人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。城市居民最低生活保障标准需要提高时，依照前两款的规定重新核定。 |
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