| 问题 | 健全劳动法律法规完善什么机制完善劳动者权益保障制度 |
| 释义 | 健全劳动法律法规完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，健全劳动法律法规体系，为维护工人阶级和广大劳动群众合法权益提供法律和制度保障。 一、劳动法律规范体系 第一，以法律的制定实施推动改革。我国经济体制改革与法治建设的一条成功经验，就是通过法律的制定实施推动体制改革。1986年国务院一次性颁布劳动领域4项行政法规，推动了劳动用工制度改革的启动；1995年《劳动法》的实施，实现了全员劳动合同制，打破了按照国营企业、集体企业、外商投资企业、私营企业的所有制性质分别调整劳动关系的运行体制；《社会保险法》的颁布实施，推动了我国社会保险制度的全面建立。 第二，具有“应急”立法的性质。由于我国劳动领域立法负有推动制度改革的艰巨任务，因此，体制机制改革的迫切需要常常成为推动劳动法律制定、颁布和实施的主要动力。虽然以社会需求推动法律制定，能够提升法律的针对性和当下的实效性，但这种带有“应急”性的立法，也会削弱法律固有的稳定性和远期的实效性。 第三，劳动法律体系基本完整与内容交叉、重复或缺失并存。通过20多年的努力，我国劳动法律规范体系已经建立并逐步完善，这是劳动领域法治化的基础，值得充分肯定。但由于我国劳动法律规范体系的形成缺乏科学的顶层设计，使法律规范的交叉、重复不可避免，甚至在个别方面还存在法律调整的空白点。譬如，因劳动者重大过失给用人单位造成经济损失的责任承担、劳动合同缔约过失责任承担等。 第四，法律制度结构完整与法律规范内在逻辑体系不足并存。我们应思考，每部劳动法律的内容体系与该部法律立法目的之间，是否存在一以贯之的内在逻辑主线；由法律规范构成的内容体系，是否形成了该项制度能够自动发挥作用的制度机制。总之，要使一部法律既有科学合理的体例结构，又有制度机制的“灵魂”，现行劳动法律仍然存在较大差距。 法律依据 《中华人民共和国宪法》 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。 劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 |
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