| 释义 |
法律分析：分田到户以后，完成国家公粮任务后，多打的粮食都是自己的，非常有效的提高了农民种地积极性，为了多种地，多打粮，很多地方将不适宜种植粮食的坡地开垦出来种植粮食，甚至毁掉原有的林地种粮食，导致大量植被被毁，水土流失严重，生态环境被严重破坏。为了防止生态环境被继续破坏，1999年，四川、陕西、甘肃等地率先开展退耕还林试点。2002年，国务院发布《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》，在全国实行“退耕还林”计划，启动退耕还林建设工程，一是坡地退耕还林，二是宜林荒山荒地植树造林。从1999年到2008年，10年间，我国累计实施退耕还林任务4.03亿亩。退耕还林的目的是为了保护和改善被破坏的生态环境，将不适宜种植粮食、蔬菜、棉花、糖类的土地，和容易造成水土流失的坡耕地有计划有步骤的停止耕种，实时造林，恢复森林植被。退耕还林政策是从保护和改善我国西部地区生态环境出发，因地制宜，造林种草，恢复林草植被。为了保护生态环境，国家拿出大量资金实行资金和粮食补贴政策，黄河以北地区退耕还林每亩补助100公斤和20元现金。其中，生态林补助8年，经济林补助5年，还草地补助2年。每亩补助种苗费50元。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第五条 国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
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