| 问题 | 什么项目需要办理环评手续 |
| 释义 | 根据环保法和环评法的规定，凡是进行开发建设、生产经营、可能产生环境影响（环境污染或生态影响）的新建、改建、扩建的规划或者建设项目必须进行环评。 一、什么是破坏生态环境罪 根据法律规定，没有破坏生态环境罪这一罪名。 针对破坏生态环境的行为，法律规定了污染环境罪。污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为。 该罪具体的内容包括违反国家规定，排放有害物质。 根据刑法规定，污染环境罪的构成要件包括： （1）客体要件是生态环境的安全； （2）客观方面表现为违反国家规定，向土地，水体和大气排放危险废物，造成环境污染，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为； （3）主体为一般主体，即凡是达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的人，均可构成本罪。单位可以成为本罪主体； （4）主观方面表现为故意。 二、安全施工许可证在哪里办？ 必须是建设单位办理，也只有建设单位能办理；因为办理施工许可证的相关手续、证件都在建设单位。没有施工许可证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。当各种施工条件完备时，建设单位应当按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续，领取施工许可证。未取得施工许可证的不得擅自开工。申请条件：1、凡在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的单位与个人，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出建设申请；2、城市规划行政主管部门根据城市规划提出建设工程规划设计要求；3、城市规划行政主管部门征求并综合协调有关行政主管部门对建设工程设计方案的意见，审定建设工程初步设计方案；4、城市规划行政主管部门审核建设单位或个人提供的工程施工图后，核发建设工程规划许可证。 三、危废管理计划可以做什么？ 1、首先，发挥环评指导作用，使危险废物利用处置设施建得合法、合规。 新建的危险废物自行利用处置设施，应在其配套的建设项目环评中按建设项目建设和运营的不同阶段，对其开展环境影响分析预测。 按照国家有关标准要求，分析论证企业自建危险废物处置设施的技术和经济可行性，包括处置工艺、处理能力是否满足要求，装备（装置）水平的成熟、可靠性及运行的稳定性和经济合理性，污染物稳定达标的可靠性等。 2、其次，做好三本账，使危险废物自行利用处置行为说得清、道得明。 一是做好危险废物产生和处置台账。由于这类企业所利用处置的危险废物均来源于内部，因此，企业可以实现对产生的危险废物从贮存、运输到处置的闭环管理。企业将产生、处置的危险废物通过建立自行利用处置台账进行详细记录，既可以自证清白，也是排除开展经营活动的依据之一。 二是做好危险废物利用处置设施运行台账记录。设施运行记录是对设施运行情况最真实的体现，包括运行时间、设施运行相关参数数据、设施检修情况等。焚烧处置的危险废物应记录焚烧炉温、含氧量、污染物排放实时监测数据等内容。这本台账可以为危险废物利用处置设施运行的真实性提供支持，并为企业烟气等污染防治设施运行情况提供参考。 三是做好新产生危险废物处置台账。无论是综合利用还是焚烧处置，末端都会有新的危险废物产生，对新产生的危险废物，应该做到规范贮存、处置。 3、强化环境监测，确保利用处置设施稳定达标排放。 自建危险废物利用处置设施的目的是为了管控危险废物处置风险，而非换种方式进行污染转移。这就要求企业具有严格的自律性，对利用处置过程中产生的污染物加以控制，做到达标排放。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国环境保护法》第六十一条建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。 |
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