| 问题 | 债务国是什么意思 |
| 释义 | 法律分析：债务国是国际信贷关系中，资本输入大于资本输出的国家。一个国家成为债务国，并不一定说明这个国家的经济实力不强。发达资本主义国家举债虽多，但债务在国内生产总值中所占比重并不大，尤其是净外债所占比重较小。而且发达国家经济实力较强，外汇和黄金储备较充足，国际收支状况较好，金融体系较健全发达，外债偿还能力强，因此没有发生债务危机。发展中国家的经济实力远逊于发达国家，在严重的债务面前难以应付，终于在1982年爆发了债务危机。形成国际债务危机的原因是复杂的，既有外部原因，也有内部原因。 一、从量税计征关税的特点 ①手续简便。不需审定货物的规格、品质、价格，便于计算。 ②税负并不合理。同一税目的货物，不管质量好坏、价格高低，均按同一税率征税，税负相同。 ③不能随价格变动做出调整。当国内物价上涨时，税额不能随之变动，使税收相对减少，保护作用削弱；物价回落时，税负又相对增高，不仅影响财政收入，而且影响关税的调控作用。 ④难以普遍采用。税收对象一般是谷物、棉花等大宗产品和标准产品，对某些商品如艺术品及贵重物品(古玩、字画、雕刻、宝石等)不便使用。 在工业生产还不十分发达，商品品种规格简单，税则分类也不太细的一个相当长时期内，不少国家对大多数商品使用过从量税。但第二次世界大战后，随着严重通货膨胀的出现和工业制成品贸易比重的加大，征收从量税起不到关税保护作用，各国纷纷放弃了完全按从量税计征关税的做法。目前，单一使用从价税的国家并不太多，发达国家仅有瑞士一个，发展中国家主要有阿尔及利亚、埃及、巴西、墨西哥等。 由于从量税和从价税都存在一定的缺点，因此关税的征收方法在从量税和从价税的基础上，又产生了混合税。 二、股东对公司债务承担连带责任的情形有哪些 1、股东虚假出资 如股东虚假出资导致公司实有资本虽然没有达到公司章程记载的数额但达到法定最低限额的，公司具备法人资格，当公司财产不足以清偿债务的，出资不足的股东应当在出资不足的范围内对公司的债务承担补充清偿责任。除此之外，也应当包括股东出资虽达到或高于最低注册资本、但显著低于该公司从事的行业性质、经营规模和负债规模所要求的股权资本的情况，这种情况下，公司股东的投资减少了，相对来说是规避了公司债务，也应视为一种出资不实的情况，由股东对公司债务承担连带责任。 2、股东对公司的过渡控制 股东对公司的过渡控制，导致公司和股东的资产、财务、业务、机构、人员发生高度混同，甚至公司和股东共用一本账、共享一个银行账号等。在此种情况下，如发生公司对外债务的状况，往往是公司股东因此掌握大量从公司获取的资产，而公司却无力承担对外债务，致使债权人的利益受到极大损害。这就是公司法20条关于股东滥用公司法人的独力地位逃避债务损害债权人利益的情况。 法律依据：《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》第二条加快建立规范的地方政府举债融资机制 （一）赋予地方政府依法适度举债权限。经国务院批准，省、自治区、直辖市政府可以适度举借债务，市县级政府确需举借债务的由省、自治区、直辖市政府代为举借。明确划清政府与企业界限，政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位等举借。 （二）建立规范的地方政府举债融资机制。地方政府举债采取政府债券方式。没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的，由地方政府发行一般债券融资，主要以一般公共预算收入偿还。有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的，由地方政府通过发行专项债券融资，以对应的政府性基金或专项收入偿还。 （三）推广使用政府与社会资本合作模式。鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，使投资者有长期稳定收益。投资者按照市场化原则出资，按约定规则独自或与政府共同成立特别目的公司建设和运营合作项目。投资者或特别目的公司可以通过银行贷款、企业债、项目收益债券、资产证券化等市场化方式举债并承担偿债责任。政府对投资者或特别目的公司按约定规则依法承担特许经营权、合理定价、财政补贴等相关责任，不承担投资者或特别目的公司的偿债责任。 （四）加强政府或有债务监管。剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。地方政府新发生或有债务，要严格限定在依法担保的范围内，并根据担保合同依法承担相关责任。地方政府要加强对或有债务的统计分析和风险防控，做好相关监管工作。 |
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