| 问题 | 工伤认定和工伤鉴定有区别吗 |
| 释义 | 工伤认定与工伤鉴定不是同一个概念，不可混为一谈。其显著的区别在于两者所要解决的问题根本不同。但是，此两者又有紧密的联系：工伤认定是工伤鉴定的前提;工伤认定是工伤鉴定的前置程序。只有在经工伤认定程序并作出职工所受伤害为工伤或者视同工伤的工伤认定决定后，才具备启动工伤鉴定程序其中的一个条件。 一、工伤认定与工伤鉴定有什么区别 （一）申请部门不同。 根据新实施的《工伤保险条例》的有关规定，工伤认定应当向劳动保障行政部门提起申请;而劳动能力鉴定则是该向当地劳动保障、人事、卫生行政部门和工会组织、经办机构代表以及用人单位代表所组成的劳动能力鉴定委员会提起申请。 （二）审查程序不同。 在发生工伤后，所在单位应当在事故伤害后30天内提出申请，劳动保障行政部门在认定工伤时会根据职工的工伤保险待遇申请、医疗工伤诊断书、企业工伤报告等资料，在自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定。 而劳动能力鉴定行为则是在工伤认定决定作出以后，由劳动能力鉴定委员会请相关专家组成专家组，提出鉴定意见，劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论。必要时也可委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。《工伤保险条例》中规定，设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。 （三）法律效力不同。 当事人对工伤认定结论在法定期限内不申请行政复议，不提起行政诉讼或申请复议、提起诉讼后被驳回的，工伤认定结论即生效，并对当事人具有约束力和证明力;而劳动能力鉴定结论是在被司法机关采信后才产生法律效力，否则对当事人无影响。 （四）法律后果不同。 工伤认定结论一经作出，如果认定职工属因工负伤，职工就可以享受报销挂号费、住院费、医疗费、药费等待遇，工伤医疗期还可领取工伤津贴;而劳动能力鉴定主要是对劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定，如果职工伤残等级评定后，则应当停发工伤津贴，改为享受伤残待遇，领取伤残抚恤金或一次性伤残补助金。 （五）救济途径不同。 申请工伤认定的职工或单位对工伤认定结论不服，可以通过行政复议、行政诉讼途径解决;而申请劳动能力鉴定的单位或者个人对劳动能力鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定的申请。 没有工伤鉴定的等级的话，就没有机制领取到伤残补助金和就业补助金了，但是自己在医院的必要花销和工伤认定的费用，包括停职留薪期间的工资待遇，这些还都是受到法律保护的，而且本身轻伤就没有必要进行工伤鉴定的。 二、工伤与劳务损害赔偿区别 （一）责任主体不同。工伤赔偿的主体是限定性的。我国劳动法第二条明确规定。用人单位是指企业和个体经济组织。劳务损害赔偿的主体既可以是自然人，也可以是企业，也可以个体经济组织。 （二）主体之间关系不同。工伤保险的权利人和义务人之间必须有劳动关系，非劳动关系，不构成工伤。而一般人身损害赔偿不受劳动关系限制。 （三）责任性质不同。工伤保险本质是劳动合同关系，主要是劳动保险法上的义务，而一般雇佣劳务赔偿是侵权责任(无因管理形成的人身损害赔偿为例外)，是民法上的义务。 （四）归责原则不同。工伤保险实行无过错责任，而劳务损害赔偿实行过错责任。如是一般侵权，还必须具有损害四要件。 （五）性质认定不同。工伤须经过劳动部门认定，雇佣损害赔偿无须经过确认。工伤的认定有效和有资格的是劳动部门，劳动部门有权确定劳动者伤害是否是工伤，其它部门的认定均为无效。 （六）举证责任不同。工伤赔偿除非用人单位证明损害是由受害人故意所为，方可免除责任。而劳务损害赔偿则实行谁主张，谁举证，对赔偿的一切事实，权利人均要举证证明。 （七）赔偿时效不同。工伤赔偿的时效为60日，劳务赔偿依据《中华人民共和国民法典》侵权赔偿时效一年的规定，受害人明知和知道自己的权利被侵害，可在一年内向人民法院起诉，请求法律的保护，也可直接向雇主和有关单位主张解决，在主张权利时时效中断。 （八）处理程序不同。工伤调解不成，必须经过劳动争议仲裁才能诉讼(仲裁前置)，工伤赔偿在认定工伤后，除企业调委会调解时效中断外，申请劳动仲裁部门裁决，逾期不裁决的视为放弃权利。在裁决后15日内不起诉的，视为认可仲裁裁决。在仲裁裁决后，不服的才可以通过诉讼程序。而劳务损害赔偿可直接通过诉讼解决。 （九）赔偿范围和标准不同。工伤赔偿，旨在保障劳动者的最低生活，其赔偿的范围仅限于人身伤害，并且给付金额受到法定标准的限制。对不同等级的工伤，确定了一个统一的标准。参照标准对工伤者进行赔偿。且不是一次性的。一般人身损害赔偿在于填补受害人的损害，赔偿范围包括所受损害和利益，一般参照道路交通事故赔偿标准来赔偿，一般情况下，赔偿是一次性的。最明显的就是可以主张精神抚慰金。 法律依据： 《工伤保险条例》 第二十一条 职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。 （二）工伤职工需要等伤情稳定后可以申请劳动能力鉴定，鉴定工伤等级。如果体内有钢钉、钢板一类的内固定器材的，需拆除后才可以做劳动能力鉴定。 （三）根据《工伤职工劳动能力鉴定管理机制》第八条之规定，申请劳动能力鉴定应当填写劳动能力鉴定申请表，并提交下列材料： 1.《工伤认定决定书》原件和复印件; 2.有效的诊断证明、按照医疗机构病历管理有关规定复印或者复制的检查、检验报告等完整病历材料; 3.工伤职工的居民身份证或者社会保障卡等其他有效身份证明原件和复印件。 |
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