| 问题 | 留置和立案有先后顺序吗 |
| 释义 | 法律分析：留置和立案有先后顺序。警察在抓获嫌疑人后，首选要留置盘问，在规定的时间内收集好证据，然后决定是否立案，因此一般情况下，先留置后立案。对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录。 可以留置的情况如下： 1、债务人不履行到期债务； 2、债权人已经合法占有债务人的动产； 3、债权人占有的动产，应当与债权属于同一法律关系，但企业之间留置的除外。 一、什么情况可以行使留置权 （一）债务人不履行到期债务。 债权人对已经占有的动产，并不能当然成立留置权，留置权的成立必须以已届清偿期而债务人未全部履行为条件。债务人在债权未到期的情况下仍处于自觉履行的状态中，这时留置权还不能成立。只有债务履行期限届满，债务人仍不履行债务时，债权人才可以将合法占有的债务人动产留置。 （二）债权人已经合法占有债务人的动产。 其意思主要包括：一是债权人已经合法占有的是债务人的动产，而不是不动产，占有不动产不构成留置；二是债权人必须占有动产。不占有动产不得享有留置权；三是债权人占有必须是合法。其合法占有可以基于承揽、运输、保管等合同的约定而取得的对动产的占有。如果不是合法占有债务人的动产，不得留置。 （三）债权人占有的动产，应当与债权属于同一法律关系，但企业之间留置的除外。 除了企业之间留置的以外，留置财产必须与债权的发生处于同一法律关系中。比如，保管合同中寄存人不按期交付保管费保管人可以留置保管物，此时留置权成立。如果保管人对寄存人留置的是债务人的其他财产，则该留置权不能成立。 二、留置权成立必须具备条件 留置权是指债权人对已占有的债务人的动产，在债权未能如期获得清偿前，留置该动产作为担保和实现债权的权利。留置权的成立必须具备以下条件： （1）须债权人依合同的约定占有债务人的动产。对债务人动产的占有是留置权成立的基本要件。 这一要件可以从三方面分析：第一，留置权的主体为债权人。不是依法占有债务人的财产，不得行使留置权；但也不是一切合法占有他人财产都可以成立留置权，如无因管理人占有他人财产，虽属于合法占有，但不得成立留置权；只有因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债权人才有留置权。第二，留置权的客体为债务人的财产。债权人所占有的财产必须为债务人的财产，不是为债务人所有的财产不能留置。第三，留置权的财产必须是动产。债权人按合同约定占有债务人的动产，债务人不按合同约定的期限履行债务的，债权人才有权留置该动产。如建筑工程合同，就其实质看，也是一种加工承揽合同，但承揽人对该建筑物不得留置。 （2）须债权的发生与该动产有牵连关系。所谓牵连关系是指，债权人对动产的留置权与债务的产生是基于同一法律关系发生的，如加工承揽合同，承揽人因定作人不交付加工费用，有权留置定作人送交的加工定作的物。 如果动产与债权无关，则不能成立留置权。也就是说留置权人不得利用本合同的权利对其他无牵连的债的标的行使留置权的担保。 （3）债务必须已届清偿期。留置权的成立须以债权已届清偿期，债务人未清偿债务为要件，如果债权尚未到清偿期，那么债务人则处于自觉履行合同的状态中，债务人是否自觉按期清偿债务尚不得而知，此时若对债务人的财产行使留置权，有悖于民事活动所遵循的公平原则，所以这时留置权还不能成立。 只有在债权已届清偿期，债务人仍不履行其债务时，债权人才可以将其合法占有的债务人的动产留置。同时在双务合同中，如果占有对方财产的一方未履行本身所负的债务，即使债权已届清偿期，也不得主张行使留置权。如加工承揽合同中的承揽方未完成定做事项，就不得主张留置权。 法律依据：《中华人民共和国监察法》 第四十四条 对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 |
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