| 问题 | 公办老师能不能承包农村土？ |
| 释义 | 非农业户口在职教师可以开垦国家荒地进行承包。我国根据土地用途，将土地划分为农用地、建设用地和未利用地三类（荒地是未经开发利用的荒芜土地，属于未利用的土地）。对未利用地的管理，《土地管理法》第38条规定，“国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护耕地和改善生态环境，防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。国家依法保护开发者的合法权益。”《土地管理法实施条例》第17条对开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产做出了批准权限规定，但对于开发农村集体所有的荒山、荒地、荒滩，没有做出批准权限的具体规定。《农村土地承包法》规定了对荒山、荒沟、荒丘、荒滩等不适合家庭承包的农村土地进行承包的方式，该法第46条规定：“荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以直接采取招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股份分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。”第45条规定：采取以上方式承包的“应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商方式承包的，承包费由双方议定。”第47条规定：“在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。” 自己本身是农村户籍的，可以主张承包本村的土地。农村户口教师能够享受土地的赔偿，但是前提是教师没有举家迁入市区的市里居住生活并且本人已经转为非农业户口的。在当事人的户口从未迁出该村，并且属于当地的农业户口人员的，就可以享受相应的集体经济组织成员待遇，否则就不能享受。 法律依据： 《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条土地承包应当遵循以下原则： （一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利； （二）民主协商，公平合理； （三）承包方案应当按照本法第十三条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意； （四）承包程序合法。 |
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