| 释义 |
法律主观：
个税改革特别是提高个税起征点每年都有提案想要改革，在2018有消息中央有关于个税起征点改革开始，一直以来就是大家比较关注，在2018年的时候7年未变化的个税起征点终于要提高了。一、个税起征点上调的好处1、提高个税起征点表面上只是增加了绝大多数人的收益，但背后却包含着深层次的社会意义和经济意义。2、个税起征点偏低虽然可在短期内增加财政收入，但最终压制了中等收入者的积累和消费能力，这种局面不利于社会的整体进步，这次个税起征调整，体现了社会发展，体现了与时俱进，也体现了和谐社会人性化。3、个人所得税的初衷是调节贫富差距、促进社会公平和谐，但现在纳税主体却变成了工薪阶层，这是与其背道而驰的。4、今后我国相当长一段时期内，保持经济较快增长的任务就是扩大消费需求，个税调整增加了居民可支配收入，正是扩大内需最直接最有效的手段。二、个税起征点上调的原因一是5000元的基本减除费用标准是统筹考虑了城镇居民人均基本消费支出、每个就业者平均负担的人数、居民消费价格指数等因素后综合确定的。根据国家统计局抽样调查数据测算，2017年我国城镇就业者人均负担的消费支出约为每月3900元，按照近三年城镇居民消费支出年均增长率推算，2018年人均负担的消费支出约为每月4200元。基本减除费用标准确定为每月5000元，不仅覆盖了人均消费支出，而且体现了一定的前瞻性。二是这次修法除基本减除费用标准外，还新增了多项专项附加扣除，扩大了低档税率级距，广大纳税人都能够不同程度享受到减税的红利，特别是中等以下收入群体获益更大。仅以基本减除费用标准提高到每月5000元这一项因素来测算，修法后个人所得税的纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。三是在税法审议过程中，根据各方面的意见，又增加了两项扣除，一是赡养老人专项附加扣除，二是允许劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三类收入在扣除20%的费用后计算纳税，这样使得相当一部分纳税人的费用扣除额进一步提高。月收入在2万元以下的纳税人税负可降低50%以上。个税免征额提高，对于收入较低地区和人员的边际影响会更大，对于高收入群体而言，影响并不是很大。
法律客观：
《中华人民共和国个人所得税法》第二条 下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税： （一）工资、薪金所得； （二）劳务报酬所得； （三）稿酬所得； （四）特许权使用费所得； （五）经营所得； （九）偶然所得。 《中华人民共和国个人所得税法》第三条 个人所得税的税率： （一）综合所得，适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率； （二）经营所得，适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率； （三）利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税率为百分之二十。 《中华人民共和国个人所得税法》第六条 应纳税所得额的计算： （一）居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。
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