| 问题 | 边境管控措施 ？ |
| 释义 | 法律分析： 一、齐抓共管 努力形成边境管理工作的新局面 我们要与边防委各成员单位一道，以对国家对人民高度负责的态度，站在讲政治的高度，进一步增强责任感和使命感，高度重视、高度警惕、高度防范，切实抓好边境管理工作。坚持执行“谁主管，谁负责”的原则，量化指标，把任务分解到成员单位。通过公安和边防部队加强边境前沿敏感区域的监控，增强快速反应能力，及时发现并制止突发越境事件，掌握偷渡、走私、越界生产信息，并迅速查处。边境旗市应结合农牧区工作，在强化社会治安综合治理的同时，建立健全边境管理信息网络，密切配合边防部队开展工作。各职能部门按照各自的分工，认真履行职责，努力形成齐抓共管的工作局面。 二、强化宣传 切实提高边民遵纪守法的自觉性 宣传工作是抓好边境工作的基础，我们要进一步广泛深入地开展边境管理的宣传教育活动，大力宣传做好边境管理工作对维护社会稳定，促进经济发展的重要意义，宣传有关法规和政策，使边境管理工作更加深入人心。要利用广播、电视、标语、板报等宣传工具和宣传形式，大张旗鼓地开展国防观念宣传教育活动，教育干部群众严守国界、维护主权、捍卫领土完整。对反面典型予以公开曝光，震慑犯罪，教育群众。各沿边乡镇、苏木要结合本地实际，对沿边村屯、重点区域、人员流动大的地区要反复进行宣传，彻底消除死角死面；要组织各村屯利用广播播放边境管理法规知识，使边境管理进入沿边每个家庭，成为广大人民群众的自觉行为。 三、积极防范 进一步加大清查整顿力度 实践证明，防范不到位是导致涉外事件的重要原因。我们要本着“宁严勿宽”的原则，进一步加大清查整顿力度，做到防患于未然。第一要抓好边境防线管理区域的清查整顿工作。对外来人员和有劣迹人员从事边境生产要彻底清理；对边境毁林开荒的，要从严从重打击。同时，要关闭一些易发生涉外事件的生产作业，严禁作业人员携枪支和炸药进入边境生产。第二要加强流动人员管理。严格对外地来边境地区旅游、谋生、探亲人员的审查；建立健全流动人员管理制度，建立暂住人员管理档案，对外来人员要实行登记制度。同时，还要加强对旅店等服务行业以及呆傻、精神病人的管理。防止呆傻、精神病人及外来人员误越境而引发涉外事件。第三对重点时期、重点区域、重点人员要重点设防，以防万一。对重点人员要实行专人监护，防止涉外事件发生。 四、积极争取资金 搞好边界基础设施维修建设 边界基础设施的维修建设，是完成边防工作任务的重要基础之一。因此，我们要通过组织内部踏查，准确掌握界河、界标、通视道（隔离带）状况，对需要修理的界河滚床和损坏的界标等，积极申请界务维护资金，进行维修。特别是通视道5年来未清理，急需向上争取资金，进行清理维护。 法律依据： 《中华人民共和国出境入境管理法》 第四条 公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。 中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构（以下称驻外签证机关）负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。 公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。 公安部、外交部在出境入境事务管理中，应当加强沟通配合，并与国务院有关部门密切合作，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。 |
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