| 问题 | 土地承包合同补办证明可以吗 |
| 释义 | 土地承包合同丢失证明可以进行补办。承包方向发包方提出补办申请；发包方根据实际情况报承包土地所在乡镇人民政府；政府登记材料并出具证明材料；承包方到县档案局查原始资料；县农村经营管理部门对材料予以审核，符合规定的补办土地承包合同。 一、结婚证不见了该怎么办？ 当事人《结婚证》丢失或损坏的，可以持以下证件到原登记机关所在的区(县)民政局的婚姻管理机关提出申请补办《夫妻关系证明书》，并填写申请书。 须持证件： 1、本人身份证、户口本。 2、结婚证丢失证明。 3、查档证明。(原登记机关或档案局出具。) 4、双方近期二寸免冠合影照片三张。 5、属结婚证撕毁，但能反映原件的，可不出具查档证明。 6、属《结婚证》内容有误的，须持原登记机关或派出所证明。 二、发包方能否因为妇女离婚而收回其原承包地吗 承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方也不得收回其原承包地。 村委会强行收回村民承包的土地容易引发纠纷。从我国有关法律的规定来看，只有在特定情况下，村委会才有权收回村民承包的土地，这些特定情况大体有以下几种。 第一，村民连续两年弃耕抛荒的。土地管理法第38条明确规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。” 第二，承包方举家迁入设区的市并转为非农业户口的。农村土地承包法第27条第3款规定“承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。”即，当承包方举家迁入设区的市并转为非农业户口时，村委会有权收回承包地。作出这样一条法律规定，主要是考虑到城市已经基本建立了社会保障制度，进入城市可以享有相应的社会保障。承包方若继续享有土地承包经营权就会两头获利，而本集体经济组织内部就会有一部分新增人口无地可种，又不能享受社会保障，结果就会造成严重的不公平。因此，在这种情况下，法律要求承包方应当交回承包的耕地和草地。这里需要注意的两个问题：一是承包方全家迁入设区的市，并且转为非农业户口，这两个条件同时具备的，才应当将承包的耕地和草地交回发包方，发包方才可以收回承包方承包的耕地和草地。二是应当交回的承包地只限于耕地和草地，不包括林地。 第三，已婚妇女在婆家和娘家都取得承包地的。农村土地承包法第31条规定：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”换言之，当妇女结婚后在婆家娘家两地都取得了承包地的，不论是娘家村委会还是婆家村委会都有权收回承包地，承包方也有义务退回一份承包地，但可以自己选择退回哪份承包地。 第四，承包方自愿交回承包地的。法律允许承包方在承包期内自愿交回承包地，但要履行法定程序和相关手续。农村土地承包法第29条规定： “承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。”法律之所以要求承包方提出书面申请，实际上是为了防止村委会“强好民意”违法强行收地。 第五，承包户是“绝户”的。这是一种比较特殊的情况。农村土地承包法第15条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”因此，当承包经营户中的成员因为迁出、死亡等原因导致户中没有成员时，实际上就是“绝户”，此情况下村委会有权将承包地收回，然后另行发包。除了法律规定的以上情形外，村委会基于其他因素收地的行为都是没有法律依据的违法行为，村民可以依法申请仲裁和提起诉讼，要求停止侵权，返还土地。 三、土地转包与出租的区别有哪些 转包是农民集体经济组织内农民之间对土地承包经营权的租赁，转包商的土地经营权产权不变。出租是指农民将土地承包经营权出租给集体经济组织以外的人。出租是对外民事合同，出租人对土地经营权的产权不变。承租人通过租赁合同取得承包土地经营权的租赁权，并向承租农民支付租金。《农村土地承包经营权流转管理办法》第三十五条规定：本办法所称转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。 【本文关联的相关法律依据】 《农村土地承包法》第十二条，国务院农业农村、林业和草原主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包经营及承包经营合同管理的指导。 县级以上地方人民政府农业农村、林业和草原等主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理。 |
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