| 问题 | 土地权属界线：建筑红线与用地红线之间的关系 |
| 释义 | 用地红线和建筑红线之间的土地属于国家所有的，不属于用地开发者。建筑红线是城市规划中明确规定的不得超过的红线，而用地红线是用地开发者依法申请的用地面积，超过的部分是没有权限的。用地红线内的施工不受外界影响，但需要遵守建筑红线的规定，以保持城市规划的完整性和道路的开阔。 法律分析 用地红线和建筑红线之间的土地属于国家所有的，不属于用地开发者。因为建筑红线是城市规划中，明确规定的不得超过的红线，而用地红线是用地开发者依法申请的用地面积，超过的部分是没有权限的。用地红线内的施工，均不受外界的影响。 一、用地红线和建筑红线之间土地属于谁的 原则上，用地红线内的所有面积，都是用地开发者的。 一、用地红线，是围起某个地块的一些坐标点连成的线，红线内土地面积就是取得使用权的用地范围。 二、建筑红线，也称建筑控制线，指城市规划管理中，控制城市道路两侧沿街建筑物或构筑物(如外墙、台阶等)靠临街面的界线。任何临街建筑物或构筑物不得超过建筑红线。 开发建设这个地块的建筑小区时候，还需要退红线2米左右，这个数字各地不一，要看当地规划局的规定。小区的建筑必须在退红线范围内，退出的这块地不准占用。也就是说，尽管你已经为退出的这块地付出了土地出让金，但就是不准占用。 二、用地红线是什么 用地红线是围起某个地块的一些坐标点连成的线，红线内土地面积就是取得使用权的用地范围，是各类建筑工程项目用地的使用权属范围的边界线。 与建筑红线相比，用地红线词义明显宽泛。只要是在所属用地红线内的施工，都不受外界的影响（噪音、粉尘方面的污染除外）。 三、建筑红线的作用 城市道路系统规划确定的道路红线是道路用地和两侧建筑用地的分界。一般情况下，道路红线就是建筑红线。但是有些城市在主要干道道路红线的外侧，另行划定建筑红线，使道路上部空间向两侧伸展，显得道路更加开阔。某些公共建筑和住宅适当退后布置，留出的地方，有利于人流或车流的集散，也可以进行绿化，美化环境。在建筑红线的控制下,前后错开布置沿街建筑,既可满足不同的功能要求,又可避免城市景观的单调感,使城市建筑群的体型和街景富于变化。 结语 用地红线和建筑红线之间的土地属于国家所有，不属于用地开发者。建筑红线是城市规划中明确规定的不得超过的红线，而用地红线是用地开发者依法申请的用地面积，超过的部分是没有权限的。用地红线内的施工不受外界影响，但需要遵守建筑红线的限制。建筑红线的作用是控制城市道路两侧沿街建筑物的界线，使城市道路更开阔，同时提供集散和绿化的空间。通过合理布局沿街建筑，可以满足不同功能需求，丰富城市建筑群的体型和街景。 法律依据 中华人民共和国测绘法（2017修订）：第四章 界线测绘和其他测绘 第二十二条 县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府不动产登记主管部门，加强对不动产测绘的管理。 测量土地、建筑物、构筑物和地面其他附着物的权属界址线，应当按照县级以上人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。权属界址线发生变化的，有关当事人应当及时进行变更测绘。 中华人民共和国公路法（2017修正）：第三章 公路建设 第二十七条 公路建设使用土地依照有关法律、行政法规的规定办理。 公路建设应当贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。 中华人民共和国公路法（2017修正）：第三章 公路建设 第三十四条 县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起不少于一米的公路用地。 |
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