| 问题 | 环境污染侵权适用的规则是什么 |
| 释义 | 1、环境污染侵权责任，是指排污者因污染行为，侵害他人的生命权、健康权等人身权或者所有权、用益物权等财产权，从而导致的民事法律责任。 2、关于环境污染侵权责任的法律规则，关于民事侵权责任的一般规定，以及最高人民法院和国务院环保部门有关法律解释构成。它们相互补充，共同形成了包括环境污染侵权责任实体性规范、程序性规范在内的完整的规则体系。 3、污染者因同一行为应承担行政或刑事责任的，不影响其承担侵权责任;但是，如果因同一行为应同时承担民事赔偿责任和行政罚款、刑事罚金，污染者的财产不足以同时支付的，优先承担赔偿责任。 4、在当事人为谋取盈利从而故意严重污染环境的，明确当事人具备侵害行为、损害事实、因果关系以及主观过错4个要件时则需要承担民事责任。 一、侵权行为的概念和特征 侵权行为概念：行为人由于过错侵害人身、财产和其他合法权益，依法应承担民事责任的不法行为，以及依照法律特殊规定应当承担民事责任的其他侵害行为 侵权行为具有如下特征： 第一，侵权行为是侵害他人合法权益的行为，并且这种行为要造成损害。仅有行为而无损害，不构成侵权行为。损害既有金钱等物质上的损害，也包括人身伤害、死亡，还有精神上的损害。只有存在损害才能体现出国家、集体或他人的合法财产，或者是他人。 第二，侵权行为是民事违法行为。民事违法行为一般包括三种；一是侵害他人财产权、人身权、知识产权或其他合法权益的行为，简称侵权行为。 三侵权行为的分类 （1）一般侵权行为和特殊侵权行为，这是侵权行为最基本分类 一般侵权行为是指行为人因为过错而实施的、适用过错责任原则和侵权责任一般构成要件以认定的侵权行为； 特殊侵权行为，是指基于法律的特别规定，而不以行为人具有主观过错、适用无过错原则或过错推定原则归责的侵权行为。 （2）单独侵权行为和共同侵权行为 这种分类是根据侵权行为人的人数多少划分的侵权行为类型，一人即为单独行为。多人为共同行为。 （3）积极侵权行为与消极侵权行为 这种分类是基于行为的主观行为所作的分类，行为人以作为形式造成的侵权就是积极侵权行为，而行为人的无意识行为或者默示不作为造成的侵权就是消极侵权行为。 二、精神损害赔偿需具备哪些条件 (一)要有损害的事实，这是精神损害赔偿的前提条件 有损害事实的存在，侵权人才承担责任，这与其他损害是一致的，因为民事侵权责任理论是建立在存在损害的事实之上，这种损害可能是财产的，也可能是非财产的，因此，侵权人承担民事责任是由于侵犯非财产利益的损害结果带来的，与其他损害不同是，其他损害赔偿的损害事实仅指财产上的损失，可用金钱计算，故赔偿的金额也易确定，而精神损害是一种非财产损害，无法用金钱计算，如公民的姓名权、名誉权等受到侵害，企业的名誉被损，信用降低，如果侵害人造成的精神损害是轻微的，采取其他方法即可消除，则可以不必追究侵权人的物质赔偿责任。 对精神损害事实的认定，可依据以下三点，有其中之一即可认定有损害事实的存在： 1、内在的精神损害，即依据被侵权对象本身的自然反应和外部表现来验证，如侵害行为导致受害人悲痛、精神忧郁甚至精神失常。 2、外在的精神损害，即依据社会的反应来验证，如侵害行为使公众舆论或有关组织对受害人的品德、声望、信用等评价有所降低。 3、依据间接的财产损失来验证，如公民受到侵害后，无法正常工作劳动，以致收入下降。 (二)行为人的侵害行为必须违法，这是精神损害承担民事赔偿责任的基本条件 这与其他损害赔偿是相同的，但精神损害行为有本身的特点，精神损害行为只能是作为的违法行为，不可能是不作为的违法行为。精神损害行为指向的内容必须是特定的，损害行为直接指向受害人的姓名权、肖像权等，损害行为指向的主体必须是特定的具体的。 (三)违法行为与损害事实之间必须存在因果关系 因果关系是指侵权行为与损害事实之间的必然联系。在精神损害赔偿中，行为人对其侵害行为所造成的精神损害负赔偿责任，如果精神损害事实的发生与侵害行为无因果关系，行为人就不必承担赔偿责任，这一点，与其他损害赔偿相同，但其不同是在精神损害赔偿中，行为人实施了侵害行为，往往会发生精神痛苦，只是精神损害后果的大小不同。对人身权的侵犯其行为和后果之间常需要一个转换环节，即侵害他人人身权产生的精神损害后果往往以间接的方式表现的，许多侵害人身权的行为都是通过公共舆论的力量并借助人们的自尊心和名誉感而致损害。 (四)侵权人主观上必须有过错，是精神损害赔偿民事责任的主观要件 过错是侵权行为人在侵害他人权利时的一种心理状态，分为故意和过失，侵权行为人只有主观上有过错，才承担精神损害的赔偿责任，如无过错，则无需承担赔偿责任，这与其他损害赔偿相同，但两者也有所不同，其他损害赔偿，由于是完全是以弥补受害人的实际经济损失为原则，故主观上的故意和过失的区分一般不影响损害赔偿的多少，但精神损害是一种非财产的主观损害，故意和过失反映出侵权行为人的主观因素不同，对受害人产生的精神损害具有轻重之别，故在认定侵权行为人的主观过错时，一定要注意区分故意和过失侵害，区别对待，让故意侵害者承担较重的责任。 |
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