| 问题 | 驰名商标认定程序 |
| 释义 | 一、驰名商标认定程序 企业需要申请认定驰名商标的，必须通过所在地省、自治区、直辖市工商行政管理局(以下简称省级工商局)报送有关材料。对企业申请认定驰名商标的有关材料，各省级工商局应进行初审，并签署意见。各省级工商局应将经过其初审并签署意见的有关申请材料以邮寄方式及时报国家工商行政管理总局。 企业在申请认定驰名商标时，应提交驰名商标认定申请报告，在报告中须提供其商标权益受到损害的证据。同时应如实填写《驰名商标认定申请表》，并提供相应的证明材料。 驰名商标认定 这些证明材料主要包括： 1.驰名商标认定申请人的营业执照副本复印件; 2.驰名商标认定申请人委托商标代理机构代理的，应提供申请人签章的委托书，或者申请人与商标代理机构签订的委托协议(合同); 3.使用该商标的主要商品或服务近3年来主要经济指标(应提供加盖申请人财务专用章以及当地财政与税务部门专用章的各年度财务报表或其他报表复印件，行业证明材料应由国家级行业协会或者国家级行业行政主管部门出具); 4.使用该商标的主要商品或服务在国内外的销售或经营情况及区域(应提供相关的主要的销售发票或销售合同复印件); 5.该商标在国内外的注册情况(应将该商标在所有商品或服务类别以及在所在国家或地区的注册情况列明，并提供相应的商标注册证复印件); 6.该商标近年来的广告发布情况(应提供相关的主要的广告合同与广告图片复印件); 7.该商标最早使用及连续使用时间(应提供使用该商标的商品或服务的最早销售发票或合同或该商标最早的广告或商标注册证复印件); 8.有关该商标驰名的其他证明文件(如省著名商标复印件等)。 企业申请认定驰名商标，可以自行准备申请材料，也可以委托国家工商行政管理总局批准的商标代理机构代理。凡委托不具备商标代理资格的机构或个人提交的驰名商标认定申请材料，各省级工商局不予受理。接受企业委托办理申请认定驰名商标有关事宜的商标代理机构，除收取适当的代理费用外，不得向委托人收取其他任何费用。 工商行政管理部门收到保护驰名商标的申请后应当如何处理? 根据《驰名商标认定和保护规定》的规定，工商行政管理部门在商标管理工作中收到保护驰名商标的申请后，应当对案件是否属于《商标法》第13条规定的下列情形进行审查： (1)他人在相同或者类似商品上擅自使用与当事人未在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的; (2)他人在不相同或者不类似的商品上擅自使用与当事人已经在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标，容易误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的。对认为属于上述情形的案件，市(地、州)工商行政管理部门应当自受理当事人请求之日起15个工作日内，将全部案件材料报送所在地省(自治区、直辖市)工商行政管理部门，并向当事人出具受理案件通知书;省(自治区、直辖市)工商行政管理部门应当自受理当事人请求之日起15个工作日内，将全部案件材料报送国家工商行政管理总局商标局。当事人所在地省级工商行政管理部门认为所发生的案件属于上述情形的，也可以报送商标局。对认为不属于上述情形的案件，应当依据《商标法》及实施条例的有关规定及时作出处理。 省(自治区、直辖市)工商行政管理部门应当对本辖区内市(地、州)工商行政管理部门报送的有关驰名商标保护的案件材料进行审查。对认为属于上述情形的案件，应当自收到本辖区内市(地、州)工商行政管理部门报送的案件材料之日起15个工作日内报送商标局。对认为不属于上述情形的案件，应当将有关材料退回原受案机关，由其依据《商标法》及实施条例的有关规定及时作出处理。 商标局应当自收到有关案件材料之日起6个月内作出认定，并将认定结果通知案件发生地的省(自治区、直辖市)工商行政管理部门，抄送当事人所在地的省(自治区、直辖市)工商行政管理部门。除有关证明商标驰名的材料外，商标局应当将其他案件材料退回案件发生地所在省(自治区、直辖市)工商行政管理部门。商标局、商标评审委员会以及地方工商行政管理部门在保护驰名商标时，应当考虑该商标的显著性和驰名程度。 《驰名商标认定和保护规定》第三条，商标局、商标评审委员会根据当事人请求和审查、处理案件的需要，负责在商标注册审查、商标争议处理和工商行政管理部门查处商标违法案件过程中认定和保护驰名商标。 二、驰名商标侵权的处罚 驰名商标侵权的处罚方式：（1）行为处罚：例如，责令停止侵权、没收、销毁侵权商品以及专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具等；（2）金钱处罚：例如，按照情节或违法所得数额，对行为人处以相应是罚款。 三、驰名商标各国的保护 世界上许多国家对驰名商标实行保护措施，法国、德国、美国、英国、瑞士、比利时、荷兰、卢森堡、意大利、日本等经济发达国家外，还有如加拿大、智利、哥伦比亚、丹麦、芬兰、匈牙利、保加利亚、印度、伊朗、肯尼亚，墨西哥、秘鲁、波兰、葡萄牙、苏丹、瑞典、土耳其等国也都对驰名商标实行保护制度。但由于对驰名商标理解的差异，保护的程度不尽相同。 各国对驰名商标的保护，一般是通过确认其专用权的方式实现的，保护措施不尽相同，一般可分为相对保护(RelativePoteedo)和绝对保护(AbsoltepotectioLawpael)两种。 1.驰名商标的相对保护 驰名商标的相对保护指在同类商品的范围内保护驰名商标的专用权。 如法国商标法规定，商标注册并不能阻止他人使用同一商标于不同类商品上，同时规定，一切尚未注册的驰名商标，可以成为相同或相似的其他商标取得注册的障碍。 但法国在具体的判决上对驰名商标却实行较广泛的保护，其立论基础是，被侵害的商标如果是驰名商标，如果驰名商标被冒用于不同商品上，将使消费者把这些商品误认为是驰名商标权人的新产品而发生混淆。因此，将驰名商标冒用在不同商品上也属侵权行为，可对之提起诉讼。但这种扩大了的保护有一定限度，即以足以使消费者发生混淆的商品为范围，如果两种商品之间风马牛不相及，根本不致产生混淆，则不可谓侵权。 从根本上讲，法国对驰名商标还是实行相对保护。如法国最高法院曾要求日本东洋工业公司使用马自达(Mazda)商标时，应注明汽车以区别于美国索恩电气公司的同名马自达商标。 德国对驰名商标的保护也局限于同一商品与同类商品，驰名商标是否受到侵害，以及商标是否受到保护，应由两商标的近似程度和使用商标的商品是否同一或同类加以判断，对于驰名商标使用于完全不同的商品上，德国商标法未加限制。 2.驰名商标的绝对保护 驰名商标的绝对保护指的是禁止在何商品使用他人的驰名商标，其保护范围比相对保护范围宽，驰名商标的专用权具有绝对效力。 如美国法律规定。任何未经注册的商标被使用于同类或完全不同的商品上，都构成对商标权的侵害。如著名的照相器材商标柯达(Kodak)被使用于脚踏车或打火机；著名的开胃酒商标杜波尼特(Dboet，英国卡得勃利一施伟伯公司出品)被使用于女鞋，著名的香烟商标福运牌(LckyStike)、骆驼牌(Camel)被使用于巧克力或糖果都是不允许的，尽管前后两类商品完全不同。 荷兰、比利时、卢森堡对驰名商标的保护，也不以同类商品为限，如汽车商标雪佛莱(Chevolet)用于手表、香烟商标福运牌用于香水，皆构成侵权行为。 此外，童大利、瑞士、英国、日本等众多经济发达国家对驰名商标实行绝对保护。如日本东京地方法院曾判决禁止将照相机商标雅西卡(Yashica)使用于化妆用品。英国则规定准许驰名商标权人为避免他人冒用，可申请将驰名商标注册于其非经营范围的产品。 1。知名度的确定 依各国商标法使用相同或近似于他人注册商标于相同或同类商品上，构成商标侵权行为，商标权人有权请求保护；并要求侵权行为人负担赔偿责任；如果将注册商标使用于无竞争关系的商品上，则属于商标的间接侵害，商标权人对此只能加以防止，只有在对驰名商标给予绝对保护的国家，驰名商标的权利人才能通过诉讼进行追究。 2。商标次要意义与驰名商标的保护 许多国家拒绝对具有商品描述性的商标和以地名或人名作为商标的商标给予注册。然而不少企业却往往喜欢商标文字的原始意义，采用这类商标，这类商标一旦被仿冒，很难有防护办法。 为了防止此类商标的特异性冲淡，美国法院规定，只有当此类商标的商标权人证明其表示方法已丧失原始意义而具有新的童义或具有次要意义，足以代表其商品来源时，此类商标才能得到必要的保护。这一原则为英国首创。英国以Pessedede为商标的手表出口到土耳其，此字在土耳其语中为保证，属于描述性文字，但由于商标权人已实事上长期使用pessedede商标并使之成为高质量商品的标志，仍取得了这一土耳其文商标的专用权。 四、什么是驰名商标，驰名商标与名牌的区别？名牌和驰名商标有什么联系 驰名商标，指的是具有很高知名度，为公众所熟知的商标。“驰名商标”来自于《保护工业产权巴黎公约》，在该公约中规定成员国应承担对驰名商标予以大于普通商标的保护。在生活中与“驰名商标”对应的词是“名牌儿”，但二者仅近似而并为相同。其一，驰名商标是指在一国相当大的区域为公众熟知的商标，没有什么地方性的驰名商标，而“名牌”则有“全国名牌”或“省内名牌”、“当地名牌”之分，其二，驰名商标指的是商标，而名牌有时并不指商标，可能指的是企业名称；其三，名牌的认定至今在国内无法律可循，仅是公众的生活用语而已，但驰名商标只能由国家工商行政管理局商标局或人民法院认定，非经其认定的，不能称其为“驰名商标”；其四，也是最重要的，“名牌”的保护至今没有立法，而驰名商标则相应的法律、法规和规章和国际公约予以保护，能够有效地禁止他人的不正当使用。该问题涉及到的相关文件：《保护工业产权巴黎公约》。 《驰名商标认定和保护规定》第三条，商标局、商标评审委员会根据当事人请求和审查、处理案件的需要，负责在商标注册审查、商标争议处理和工商行政管理部门查处商标违法案件过程中认定和保护驰名商标。 |
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