| 问题 | 土地归国家还是集体 |
| 释义 | 城市土地归国家所有，农村土地归集体所有。 城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。 土地的归属问题如下： 1、土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利。 2、城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。 3、国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。 综上所述，我国实行的是社会主义土地公有制，经过社会主义改造和农业合作化，建立了两种所有制形式并存的社会主义土地公有制，形成了国家土地所有权和集体土地所有权。国家土地所有权是指国家对全民所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利，它的主体是中华人民共和国，由国务院代表国家行使；集体土地所有权是由各个独立的集体组织享有的对其所有的土地的独占性支配权利，它的主体是享有土地所有权的集体组织。 【法律依据】： 《中华人民共和国宪法》第十条 城市的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。 任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。 一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。 第十一条 在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。 国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。 |
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