| 释义 |
小区商用房建设养老院违法。
根据规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。因此，小区商用房建设养老院是违法的。如果小区业主未经批准擅自拆改房屋，应承担由此产生的违法后果。
申办养老院的条件如下：
1、有符合相关登记规定的规范名称、住所、机构章程和管理制度。举办者是单位的，应当是依法成立的组织；举办者是个人的，应当具有完全民事行为能力；
2、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
3、符合我国消防安全和卫生防疫安全标准；
4、有与服务内容和规模相适应的资金，能够保证入住者正常生活、服务人员能够开办相关服务活动；
5、提供集中居住的养老床位数在10张以上；
6、有完整的相关机构办理的证件、章程；
7、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。工作人员配备符合规定，直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1：10；与生活不能自理服务对象的比例不低于1：3。
综上所述，小区商用房建设养老院需要尊重业主和居民的意见，进行充分的沟通和协商，确保建设过程中的合法性和公正性，避免因建设养老院引起的业主和居民纠纷和矛盾。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》第四条
国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
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