| 问题 | 法定程序与实质内容差异 |
| 释义 | 行政合同与民事合同的区别在于前者是为了实施行政治理目的，而后者是为了实现个人或组织的利益和产生民事法律关系。根据《中华人民共和国民法典》，民事主体在民事活动中享有平等的法律地位，应遵循自愿原则，通过协议设立、变更、终止民事法律关系。合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议，而有关身份关系的协议则适用相关法律规定。 法律分析 行政合同和民事合同二者存在的区别是：行政合同主要目的是为了实施行治理，产生、变更或消灭行政法律关系。而签订民事合同的目的通常是为实现个人或组织的利益，或者是为了产生、变更和消灭民事法律关系。 法律客观： 《中华人民共和国民法典》第四条民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。《中华人民共和国民法典》第五条民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。《中华人民共和国民法典》第四百六十四条合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。 拓展延伸 法定程序与实质内容的冲突与解决方法 法定程序与实质内容之间的冲突是在法律实施过程中常见的问题。法定程序强调依法行事，注重程序的合法性和公正性；而实质内容则关注法律的实际效果和公正性。当法定程序与实质内容发生冲突时，可以采取一些解决方法。首先，可以通过完善法律制度，将法定程序与实质内容相协调，确保程序的公正性和结果的合理性。其次，法官和律师应充分发挥专业能力，正确理解和运用法律，确保程序的正确执行和实质内容的实现。此外，公众的参与和监督也是解决冲突的重要手段，通过公开透明的法律过程和舆论监督，促进程序的公正性和实质内容的合理性。综上所述，解决法定程序与实质内容冲突的方法包括完善法律制度、加强专业能力培养和公众参与监督等多方面的努力。 结语 行政合同与民事合同的区别在于目的和法律关系的性质。行政合同旨在实施行政治理，产生、变更或消灭行政法律关系；而民事合同通常是为了实现个人或组织的利益，产生、变更和消灭民事法律关系。根据《中华人民共和国民法典》，民事主体在民事活动中享有平等的法律地位，应遵循自愿原则，按照意愿设立、变更、终止民事法律关系。合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。解决法定程序与实质内容冲突的方法包括完善法律制度、加强专业能力培养和公众参与监督等。 法律依据 国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章 征收决定 第十一条 市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。 因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。 国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章 征收决定 第十条 房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。 市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。 国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章 征收决定 第九条 依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。 制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。 |
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