| 问题 | 国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪的构成要件有哪些? |
| 释义 | 国家公务人员在签订合同时，由于失职而被骗的，构成国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪。国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪指国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的行为。本罪的责任形式是过失，这里的过失，是指应当预见自己严重不负责任可能发生被诈骗致使国家利益遭受重大损失的结果，由于疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的主观心理状态。 一、失职被骗罪是否有死刑 失职被骗罪没有死刑。 国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。 二、构成犯罪特征 国有公司、企业、事业单位的工作人员在签订、履行经济合同的过程中严重不负责任，未向主管单位或有关单位了解，盲目同无资金或无货源的另一方进行购销活动；有的不了解对方情况，擅自将本单位资金借出受骗，有的违反外贸法规规定，未经咨询，不调查客户信誉情况，盲目与外商成交或擅自作经济担保，结果被诈骗造成重大经济损失。鉴于这种行为具有一定的普遍性和典型性，为严肃法纪，保护国有资产的安全，保障市场经济健康发展，刑法第一百六十七条规定了签订、履行合同失职被骗罪。根据这一规定，签订、履行合同失职被骗罪具有三方面的特征： 1.构成本罪人员是国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员。 2.上述人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗。这里的严重不负责任在实践中表现为各种各样的行为：有的粗枝大叶，盲目轻信，不认真审查对方当事人的合同主体资格、资信情况；有的不认真审查对方的履约能力和货源情况；有的销售商品时对并非滞销甚至是紧俏的商品，让价出售或赊销，导致被骗；有的无视规章制度和工作纪律，擅自越权签订或者履行经济合同；有的急于推销产品，上当受骗；有的不辨真假，盲目吸收投资，同假外商签订引资合作协议等。 3.构成本罪还必须致使国家利益遭受重大损失。国家利益遭受重大损失包括造成大量资金、财物被诈骗；因为被骗，对方根本不会付款或无法供货；工厂濒临破产倒闭等。具体标准应当通过司法解释来规定。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国刑法》第四百零六条国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。 |
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