| 释义 |
【招投标】发现围标行为并锁定证据的途径 分析 一个完整的围标行为包括围标意图的传达、具体事项的办理、陪标费用的支付等多个环节。理论上，要获取围标的蛛丝马迹应该不难。但实际上获得完整有效的围标证据还是有相当难度的。 是否可以通过审查投标人之间的关系来认定围标行为笔者认为，这种关系很难作为认定围标的依据。首先，委托代理是合法的，招投标不可能也不应当排斥代理行为。在市场经济条件下，企业人员的流动频繁且限制较少，很难确认投标代理人之间的关系。其次，从法人关系来说，因股权关系错综复杂，难以查清投标单位之间是否存在关联。第三，不法投标企业邀请无股权关系的公司参与围标也并非难事。 是否可以通过检查标书达到遏制围标的目的检查标书是排除串标的传统手段，主要是通过不同主体的标书出现相同的错误来认定。但围标者只需多花一点精力，分别制作“不同单位”的标书，雷同的错误就可以避免。 是否可以通过检查资金的流动来认定围标行为陪标其实是资质的有偿出租的交易行为，必然存在资金的转移。但是经济活动中单位、个人账户繁多，很难一一监控。同时，围标人还可以通过第三者账户间接转移费用，甚至以现金偿付。 当然，在围标成功后，工程实施过程中，如果中标方将工程转包或分包给参加投标的单位，那可以说明有围标的嫌疑，但也不能就此作为共同围标的证据。 因此，在一个完备的社会监控体系建立之前，认定围标行为非常困难，要付出非常高的人力和资金成本。
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