| 问题 | 听证程序的定义及适用范围 |
| 释义 | 行政处罚中的听证程序适用于行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，告知当事人有要求举行听证的权利，并组织听证。听证程序包括当事人提出要求、行政机关通知时间地点、公开举行等步骤。 法律分析 行政处罚中听证程序适用情形：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前。 《中华人民共和行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。 刑诉简易程序的适用范围 《刑事诉讼法》第174条规定，人民法院对于下列案件，可以适用简易程序，由审判员1人独任审判: 1.对依法可能判处3年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实清楚、证据充分，人民检察院建议或者同意适用简易程序的。 最高人民法院、最高人民检察院、司法部《若干意见》将上述情形作了进一步的解释，表述为:对于同时具有下列情形的公诉案件，可以适用简易程序审理: (1)事实清楚、证据充分; (2)被告人及辩护人对所指控的基本犯罪事实没有异议; (3)依法可能判处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金。 按照管辖的规定，此类案件属于公诉案件，审查起诉和提起公诉的权力归属人民检察院。因此，法律规定，适用简易程序要以人民检察院同意或者建议为必要条件。 适用行政处罚听证程序的处罚有哪些 适用行政处罚听证程序的处罚有行政机关依法要对公民、法人、或者其他组织作出的责令其停产停业、吊销许可证或者执照、进行较大数额罚款等行政处罚决定。 《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织： （一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出； （二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点； （三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；等。 结语 行政处罚中的听证程序适用于行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，当事人有权要求举行听证，行政机关也应当组织听证。听证程序包括当事人提出听证请求、行政机关通知听证时间和地点、公开举行听证等环节。除非涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私，听证应当公开进行。行政机关组织听证的费用由行政机关承担。 法律依据 中华人民共和国行政许可法（2019修正）：第七章 法 律 责 任 第七十四条 行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的； （二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的； （三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。 中华人民共和国行政许可法（2019修正）：第四章 行政许可的实施程序 第六节 特 别 规 定 第五十三条 实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 行政机关通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定的具体程序，依照有关法律、行政法规的规定。 行政机关按照招标、拍卖程序确定中标人、买受人后，应当作出准予行政许可的决定，并依法向中标人、买受人颁发行政许可证件。 行政机关违反本条规定，不采用招标、拍卖方式，或者违反招标、拍卖程序，损害申请人合法权益的，申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 中华人民共和国行政许可法（2019修正）：第七章 法 律 责 任 第八十一条 公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
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