| 问题 | 事故责任认定过于随意涉嫌放纵犯罪 |
| 释义 | 今年初，南陵县检察院将群众反映的司法部门中执法不公等现象纳入侦查视野，重点查处背后可能隐藏的权钱交易。在摸排线索过程中，有群众反映交警部门在处理交通事故死亡案件中，对事故责任认定过于随意，有涉嫌放纵犯罪的现象。该院调取了南陵县近年来交通事故死亡案件材料，对照《道路交通安全法》和省公安厅交通肇事当事人责任认定规则，结合我国刑法相关规定，初步将处理结果明显有悖于法律规定的案件筛选出来。 调查发现，该县交警部门在多起事故处理中，有徇私、徇情违法处理的事实。最为典型的一起交通事故是：肇事者在无证醉酒驾驶无牌农用车的情况下，撞死行人后逃离现场。在事故处理过程中，有关当事人委托一协警送钱给丁某，要求对肇事方不追究刑事责任。结果，肇事者被认定为负事故同等责任，没有受到法律应有制裁。随后，侦查人员传唤了丁某，在大量事实和证据面前，丁某不得不交代了多起涉嫌徇私、徇情枉法的犯罪事实。目前，案件正在进一步侦查中。 一、交通肇事罪处理流程 1、现场勘查和调查取证。对发生致人重伤、死亡或财产重大损失的道路交通事故，接到报警后，一定要快速到达现场，到达现场后，迅速抢救伤者，控制肇事者，划定现场保护范围，寻找目击证人，勘查事故现场，对肇事逃逸的要及时布置警力进行堵截。进行现场勘查时一定要及时迅速、全面细致。对现场的证据一定要及时提取，依法提取，妥善保管。对需要检验、鉴定的要及时进行检验、鉴定。 2、制作交通事故认定书。根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，它对能否构成刑事案件起着至关重要的作用。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，作为处理交通事故的证据，及时送达当事人。道路交通安全法明确了交通事故认定书为证据(鉴定结论)，它是公安机关交通管理部门对当事人发生交通事故基本事实和证据的集中体现，是公安交通管理部门对交通事故案件进行勘查、调查后做出的专业性很强的科学结论，它只是证明当事人发生交通事故的事实本身，不是对交通事故的处理决定，是当事人保护自己合法、正当权利的依据。 3、立案、破案。对经过调查的交通肇事案，符合交通肇事刑事案件立案标准且归自己管辖的，应当立即转为刑事案件，按照公安机关办理刑事案件程序规定进行，制作《呈请立案报告书》，报经上级公安机关领导批准，予以立案。立案后，应当进行侦查，全面客观的收集调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪，罪轻或者罪重的材料，并予以审查核实。 4、侦查终结。侦查终结的案件，侦查人员应当制作结案报告。结案报告应当包括以下内容：(一)犯罪嫌疑人的基本情况;(二)是否采取了强制措施及其理由;(三)案件的事实和证据;(四)法律依据和处理意见。侦查终结案件的处理由县级以上公安机关负责人批准;重大、复杂、疑难的案件应当经过集体讨论决定。侦查终结后，应当将全部案卷材料加以整理，按要求装订立卷。向人民检察院移送案件时，只移送诉讼卷，侦查卷由公安机关存档备查。对于犯罪事实清楚，证据确凿、充分，犯罪性质和罪名认定正确，法律手续完备，依法应当追究刑事责任的案件，应当制作《起诉意见书》，经县级以上公安机关负责人批准后，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查起诉。 5、强制措施。刑事强制措施共5种：拘传、取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕。 |
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