问题 | 驳回行政复议申请如何确定被告? |
释义 | 驳回行政复议申请确定被告的方式是与当事人有直接利害关系。行政复议处理行政争议,审查具体行政行为是否合法、适当。行政复议采用书面审查或听证方式,提高办理效率。如需维护合法权益,可提起行政诉讼。确定被告关系需考虑利害关系,无关系则无需调查取证。 法律分析 一、驳回行政复议申请如何确定被告? 驳回行政复议申请确定被告的方式是:与当事人有直接利害关系。申请行政复议的时候应该根据《行政复议法》中的规定向有权的行政复议机关申请,当然如果不申请行政复议之间申请行政诉讼的话也是可以的,具体看案件的情况,不同的案件可以采取不同的方式,行政复议机关的确定可以根据法律的规定。 二、行政复议的法律特征是什么? (一)行政复议所要处理的是行政相对人与行政机关之间发生的行政争议。这里的行政争议,是指行使行政权力的主体在行使行政管理权限的过程中,与公民、法人以及其他组织即行政相对人之间发生的纠纷。行政复议所要处理的行政争议,核心是行使行政权力的主体作出的具体行政行为,是否合法、是否适当。这也是行政复议制度与行政调解制度之间的一个重要区别。 (二)行政复议所要审查的对象是具体行政行为,同时附带审查部分抽象行政行为。行使行政权力的主体在行使行政职权的过程中所作出的行政行为,可以分为具体行政行为与抽象行政行为两类。行政复议所要审查的对象,主要是具体行政行为,如行政许可、行政处罚、行政强制等,因为这些具体的行政行为,直接关系到公民、法人以及其他组织即行政相对人的权益。抽象行政行为,如行政主体制发的行政法规、规章以外的其他规范性文件,原则上不属于行政复议的审查对象。但是,当抽象行政行为即行政法规、规章以外的其他规范性文件成为行政主体作出具体行政行为的依据时,则可以一并进行审查。 (三)行政复议所采用的方式原则上是书面审查,必要时也可以采取听证的方式。所谓书面审查,是指行政复议机关对行政相对人提出的行政复议申请,从证据材料、认定事实、适用法律等方面进行审查,判断具体行政行为是否合法、适当,并作出行政复议决定的方式。采用书面审查,无须申请人、被申请人以及证人等当面进行质证,可有效提高行政复议案件的办理效率。所谓听证方式,是指行政复议机关在审理行政复议案件时,召集申请人和被申请人就案件所涉及的事实、证据、依据以及程序等进行陈述、举证、质证和辩论,然后再作出行政复议决定的方式。 驳回行政复议申请需要提起行政诉讼来维护自己的合法权益,这是法律赋予公民的合法权益,可以最直接确定被告关系的方式是看被告与该案件之间是否存在着直接的利害关系,如果连基本的利害关系都没有的,那么也就谈不上调查取证给出结果了。 结语 驳回行政复议申请的确定被告,应考虑与当事人的直接利害关系。行政复议处理行政争议,审查具体行政行为的合法性和适当性。行政复议采用书面审查方式,必要时可采取听证。维护合法权益可提起行政诉讼,被告关系需基于直接利害关系。调查取证结果需建立在此基础上。 法律依据 中华人民共和国行政复议法(2017修正):第三章 行政复议申请 第十一条 申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请;口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 中华人民共和国行政复议法(2017修正):第七章 附 则 第四十三条 本法自1999年10月1日起施行。1990年12月24日国务院发布、1994年10月9日国务院修订发布的《行政复议条例》同时废止。 中华人民共和国行政复议法(2017修正):第四章 行政复议受理 第十八条 依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府,对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请,应当自接到该行政复议申请之日起七日内,转送有关行政复议机关,并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理。 |
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