| 问题 | 法律规定环境保护原则 |
| 释义 | 实施环境保护行政处罚必须遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合。环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开。护优先是生态文明建设规律的内在要求，就是要从源头上加强生态环境保护和合理利用资源，避免生态破坏。 一、连续处罚条件： 1.连续犯的处罚标准； 2.刑法规定只有一个量刑档次,或者虽有两个量刑档次但无加重构成的量刑档次； 3.刑法对多次实施某种犯罪明文规定重于基本构成的量刑档次的,符合这种情况的连续犯； 二、连续处罚处罚持程序： 1.处罚决定。环境保护主管部门检查发现排污者违法排放污染物的，应调查取证，并依法作出行政处罚决定； 2.责令改正。在当场认定或通过环境监测认定违法排放污染物的，环境保护主管部门应向排污者送达责令改正违法行为决定书； 3.复查情况。环境保护主管部门应在送达责令改正违法行为决定书之日起三十日内，以暗查方式组织对排污者违法排放污染物行为的改正情况实施复查； 法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第十二条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定，地方性法规为实施法律、行政法规，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。地方性法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。 |
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