| 释义 |
法律分析：
（一）“1”是紧紧围绕总目标、抓好反恐维稳工作，扎扎实实推进“一年稳住、两年巩固、三年基本常态、五年全面稳定”的工作规划；
（二）“3”是全面贯彻落实新发展理念，抓好“三大攻坚战”（防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治）；
（三）“3”是全力推动高质量发展，抓好三项重点工作（丝绸之路经济带核心区建设、乡村振兴战略、旅游产业发展）；
（四）不断深化改革、扩大开放，进一步用好稳定红利，发挥新疆劳动力成本低、能源资源丰富等优势，充分发挥市场机制的作用，最大限度地吸引国内外各类企业来疆投资兴业。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》
第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
第三十一条 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
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