| 问题 | 银川市附属医院可以做伤残鉴定吗 |
| 释义 | 人身伤残鉴定的鉴定机构除司法行政部门直属的法医鉴定机构以及司法行政部门主管的面向社会的民间医学鉴定机构外，公安机关和检察机关也都有自己的内部鉴定机构。 面向社会的司法鉴定机构主要分布在教育和卫生系统，如在各政法院校、医科大学、医院、研究机构下设立的法医鉴定机构，而各司法机关内部设立的鉴定机构只受理本系统内部的鉴定业务。 在此特别值得说明的是，由于当前我国的司法鉴定体制非常混乱，实践中多头鉴定、重复鉴定、鉴定结论相互矛盾等不正常现象 相当普遍。为此，近年来社会关于司法鉴定体制改革的要求非常强烈。 根据2015年2月28日通过的《全国人民代表大会常 务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》，司法行政部门和人民法院内部不得设立鉴定机构;公安、检察机关内部的鉴定机构， 只能为侦查服务，不能接受社会上的委托从事司法鉴定。 一、伤残司法鉴定具体流程是怎样的？ （一）、委托 司法鉴定机构和社会专业司法鉴定人接受司法机关的委托，从事委托请求事项的司法鉴定；非诉讼案件鉴定的受托从其行业规定。 1、司法鉴定机构接受司法机关、仲裁机构的司法鉴定委托。 2、在诉讼案件中，在当事人负有举证责任的情况下，司法鉴定机构也可以接受当事人的司法鉴定委托。当事人委托司法鉴定时一般通过律师事务所进行。 （二）、受理 司法鉴定机构收到委托书后，应对委托人的委托事项进行审核，并作出如下决定： 1、对于符合受理条件的，能够即时决定受理的，司法鉴定机构应当与委托人签订《司法鉴定委托受理合同》； 2、不能即时决定受理的，应当向委托人出具《司法鉴定委托材料收领单》，在收领委托材料之日起7日内对是否受理作出决定； 3、对于不符合受理条件的，决定不予受理的，应当退回鉴定材料并向委托人说明明理由； 4、对于函件委托的，司法鉴定机构应当在收到函件之日起7日内作出是否受理的书面答复。 （三）、初次鉴定 鉴定机构受理案件后，应当指派具有社会专业司法鉴定资格的人员承担鉴定工作，同一鉴定事项应当由两名具有社会专业司法鉴定资格的人员进行。 （四）、补充鉴定 司法鉴定机构接受委托进行补充鉴定，应当对委托人请求的事项进行审查，社会专业司法鉴定机构应当向委托人说明情况，并退回委托书。 社会专业司法鉴定机构可以指定原鉴定人进行，也可以指派其他社会专业司法鉴定人进行，补充鉴定文书是原鉴定文书的组成部分。有下列情形之一的，司法鉴定机构可以接受委托，进行补充鉴定： (1)发现新的相关鉴定材料； (2)原鉴定项目有遗漏。 （五）、重新鉴定 对重新鉴定，专业司法鉴定机构应当要求委托人提供与原鉴定材料相同的材料。重新鉴定仍在原社会专业司法鉴定机构进行的，不能由原鉴定人承办重新鉴定的事项。有下列情形之一的，司法鉴定机构可以接受委托，进行重新鉴定： (1)司法鉴定机构、司法鉴定人超越司法鉴定业务范围或者执业类别进行鉴定的； (2)送鉴的材料虚假或者失实的； (3)原鉴定使用的标准、方法或者仪器设备不当，导致原鉴定结论不科学、不准确的； (4)原鉴定结论与其他证据有矛盾的； (5)原司法鉴定人应当回避而没有回避的； (6)原司法鉴定人因过错出具错误鉴定结论的； （六）、复核鉴定 对鉴定结论有异议需进行复核鉴定的，其他资质较高的司法鉴定机构可以接受委托，进行复核鉴定。复核鉴定除需提交鉴定材料外，还应提交原司法鉴定文书。 （七）、司法鉴定文书的出具 司法鉴定人完成社会专业司法鉴定工作后，应当出具司法鉴定文书。司法鉴定文书正本一式三份，其中一份交委托人，两份由司法鉴定机构存档。 二、医疗鉴定机构有哪些 根据鉴定权支配力量的不同，鉴定可分为：自行鉴定、行政鉴定、司法鉴定。 （一）自行鉴定是公民对在日常生活、工作中产生争议的专门性问题委托专业性的检测机构或相关专家进行检验、评价、与判断，从而为争议问题的解决提供科学依据而从事的一项活动。 （二）行政鉴定是行政管理部门依据国家的有关法律、法规，在行政执法或依法处理行政事务纠纷时，对涉及的专门性问题委托所属的行政鉴定机构或法律法规专门指定的检验、鉴定机构进行检验、分析与评判，从而为行政执法或纠纷事件处理、解决提供科学依据而从事的一项行政活动。 （三）司法鉴定是指在诉讼中人民法院依其职权，或有关诉讼参与人的请求委派具有专门知识、技能或特别经验的人，对案件中涉及的某些专门性问题进行检验、鉴别和判断，从而为诉讼案件的公正裁判提供科学依据而从事的一项诉讼活动。 自行鉴定没有争议的情况下，可以作为医疗纠纷处理的依据，行政鉴定是行政机关处理医疗纠纷的依据，如果没有争议，经法院审查合法，也可以作为诉讼案件定案依据。司法鉴定除具有一般鉴定的属性外还具有司法权威性，在对鉴定结论存在争议的情况下，司法鉴定作为司法活动往往行使最终决定权，司法鉴定通常还作为法官认证的工具，实践中通常以司法鉴定结论作为裁判的依据。 医疗技术鉴定机构也分为民间鉴定机构、行政鉴定机构、司法鉴定机构。民间鉴定机构主要由医学、法律院校设立，也有一些独立的社会鉴定机构。行政鉴定机构主要是指医学会，是《医疗事故处理条例》这一行政法规指定的行政鉴定机构。司法鉴定机构主要是法院依法设立的专门从事司法鉴定的机构。 【本文关联的相关法律依据】 《工伤保险条例》第十九条规定，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。 职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。 对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。 职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。 |
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