| 问题 | 单独二胎是单独二孩吗 |
| 释义 | 单独二孩和单独二胎的区别： “单独二孩”：是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。 “单独二胎”：民间的通俗说法，实际上计生委并不认同这个说法。 如果第一胎生的是双胞胎或者多胞胎，那么就不属于单独二孩。就是说此次允许普遍二孩政策的意思是：一对夫妇可以拥有2个孩子。 一、单独二孩政策 单独二孩，是中国实行计划生育的一项政策，即允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。经夫妻双方申请，办理再生育一个子女《生育服务证》。 第一胎为双胞胎不能生二胎：“此次单独两孩政策，之所以称‘两孩’而非‘二胎’，是强调生育的‘数量’而非‘胎次’。” 二、全面二孩政策 全面二孩是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面二孩政策，是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势而作出的重大战略决策。 修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。 具体规定为，提倡一对夫妻生育两个子女；符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 “一对夫妇可生育两个孩子”，是指两个孩子，即是说“全面二孩”，而不是“全面二胎”。这里有本质区别，不能等同。比如夫妇第一胎是一孩，可以享受“全面二孩”政策；如果夫妇第一胎是多胞胎(含双胞胎)，依据新政策，则不可以有“二胎”机会。说“全面二胎”是对计划生育新政的严重误读。 |
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