| 问题 | 拆迁房屋如何产权置换 |
| 释义 | 货币补偿和产权调换是拆迁条例规定被拆迁人可以选择的两种补偿安置形式，选择哪一种补偿安置方式是被拆迁人的权利，而非拆迁人的权利。被拆迁人一旦选择产权调换，自然会面临还房面积、还房地点、还房用途、还房期限的问题，这些问题最终都需要通过与拆迁人订立协议来明确，这些协议是否可以阻止拆迁人又将房屋出售给他人，是否可以对抗第三人，则取决于协议的名称与性质。因此，从拆迁实务的角度出发，对于产权调换中经常面临着的三个问题，有必要加以重视。 一、房屋拆迁补偿协议有法律效力吗 征收补偿协议是双方真实意思的表示，在没有违反法律强制性规定的情况下是具有法律效力的文件。表现在协议约定的权利义务受法律的保护和约束。依法订立的房屋征收补偿安置协议必须认真恪守，当事人任何一方均无权擅自变更或者解除。如果在履行协议中发生纠纷，协议约定的条款便是解决纠纷的主要依据。 拆迁补偿方式分货币补偿和房屋产权调换。若是货币补偿，则补偿金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。若是产权调换，则按照拆迁房屋和调换房屋各自的房地产市场评估价格计算，结清产权调换的差价。 在实行货币补偿形式的情况下，需要对被拆迁房屋的市场价格进行评估，在实行房屋产权调换形式的情况下，需要同时对被拆迁房屋和所调换房屋的市场价格进行评估，以作为结清差价的依据。至于房屋的评估机构的选择，应由拆迁人和被拆迁人共同选定，如双方未能就选定评估机构达成合意，则由双方各提出一至两家评估机构，抽签决定。 二、拆迁安置是否适用诉讼时效 《城市房屋拆迁管理条例》第二十三条规定，拆迁补偿分为货币补偿和房屋产权调换两种。 1、采取货币安置的拆迁补偿安置协议货币安置其实质为拆迁人与被拆迁人协商，由拆迁人按市场评估价为标准，向被拆迁人支付一定对价，取得被拆迁人房屋所有权，完全符合买卖合同的特征，产生的纠纷可按买卖合同的法律规定处理，适用诉讼时效的规定。 2、采取产权调换方式签订的拆迁补偿安置协议产权调换其实质为拆迁人用自己建造或购买的产权房屋与被拆迁房屋进行产权互换，并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价进行结算、多退少补的行为。可以认为，以产权调换为补偿方式的拆迁安置协议为以物易物的互易合同，属于特殊的买卖合同，应依法参照买卖合同的有关规定。 但由于产权调换补偿方式的拆迁安置协议毕竟不同于一般的房屋买卖合同，更不同于一般的买卖合同，根据最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释第七条规定，对拆迁补偿安置协议不能一概适用买卖合同的法律规则，被拆迁人要求拆迁人安置是否受诉讼时效限制，应区别情况予以不同处理： 1、若拆迁人与被拆迁人签订的拆迁安置协议对拆迁安置房的具体位置没有约定或约定不明，适用一般房屋买卖合同的规定，被拆迁人要求拆迁人予以安置按普通债权给予保护，应适用诉讼时效的规定。 2、如果拆迁安置协议中对安置房位置、用途约定明确，则该安置房屋具备了特定性，按照对被拆迁人利益的侧重保护原则，被拆迁人对该安置房屋享有的债权视为一种特种债权，具有物权的优先效力，被拆迁人要求拆迁人予以安置不受诉讼时效限制。 【本文关联的相关法律依据】 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定： （一）国防和外交的需要； （二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要； （三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要； （四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要； （五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要； （六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。 |
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