| 问题 | 中华人民共和国政府采购法规定的集中采购目录公布来源是什么？ |
| 释义 | 政府采购法律规定了政府采购的范围和限额标准，集中采购目录由国务院或地方政府确定并公布。实施条例明确了财政性资金的范围，工程采购适用招标法，服务采购包括政府自身需求和向社会提供的公共服务。 法律分析 依据我国相关法律的规定，采购集中采购目录中的政府采购项目，如果是中央预算的，集中采购目录由国务院确定并公布，地方政府的，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。 《中华人民共和国政府采购法》 第七条政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。 属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。 纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。 第八条政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。 政府采购法实施条例管束范围 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 《实施条例》对政府采购法律规定的范围进行明确和细化：一是明确了财政性资金范围。财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购部分，适用政府采购法及其实施条例;财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及其实施条例。 二是明确了政府采购工程适用范围。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的适用政府采购法及其实施条例。 三是细化了政府采购服务项目的范围。《实施条例》细化了政府采购服务的范围包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。政府自身需要的服务，是指政府购买为了维持自身正常运转所需的那部分服务，例如公车维修、加油、保险及公务印刷等;政府购买服务的范围更广，是指向社会公众提供的公共服务，例如养老、医疗、社工、慈善、法律援助等。 结语 根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的规定，政府采购项目应根据中央预算或地方预算的不同情况确定集中采购目录，并实行相应的集中采购。集中采购目录由国务院或省、自治区、直辖市人民政府或其授权的机构确定并公布。此外，政府采购限额标准也由相应的政府机构确定并公布。实施条例进一步明确了政府采购的范围，包括财政性资金的使用范围、工程采购适用的法律法规、以及政府采购服务项目的细化等。根据法律规定，政府采购应遵循相关法律法规的要求，确保公平、公正、透明的采购过程。 法律依据 中华人民共和国政府采购法（2014修正）：第一章 总 则 第二条 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。 本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。 本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。 本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 中华人民共和国政府采购法（2014修正）：第七章 监 督 检 查 第六十三条 政府采购项目的采购标准应当公开。 采用本法规定的采购方式的，采购人在采购活动完成后，应当将采购结果予以公布。 中华人民共和国政府采购法（2014修正）：第二章 政府采购当事人 第二十五条 政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。 供应商不得以向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员、竞争性谈判小组的组成人员、询价小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标或者成交。 采购代理机构不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。 |
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