| 问题 | 党内法规既是什么重要依据 |
| 释义 | “党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。”这是对党内法规在全面推进依法治国中重要地位的准确定位，是我们党对依据党内法规管党治党与依法治国之间关系的科学把握，有利于更好建设社会主义法治国家。目前，党内法规的系统性、整体性和与国家法律的协调性不够，亟须推动党内法规制度建设，一手抓科学制定，一手抓坚决执行，形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规体系。 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究， 有法可依就是立法，建立完备的法律体系。这是法制建设的先决条件。 有法必依是必须严格按照法律规定办事，这是法治建设的中心环节。 执法必严就是执法机关认真执行法律法规，维护社会和谐稳定，这是法治建设的重要任务。 违法必究就是任何人不管谁，只要违反法律就要受到法律的制裁，不允许任何凌驾于法律之上的特殊公民存在。这是法制建设的重要保障。以上四条相辅相成，缺一不可。这样社会才能和谐，人民才能幸福安康。 法律依据：《中国共产党党内法规制定条例》 第二条 党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。 党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。 第三条 党的中央组织制定的党内法规称为中央党内法规。下列事项应当由中央党内法规规定： （一）党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标； （二）党的各级组织的产生、组成和职权； （三）党员义务和权利方面的基本制度； 四）党的各方面工作的基本制度； （五）涉及党的重大问题的事项； （六）其他应当由中央党内法规规定的事项。 中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委就其职权范围内有关事项制定党内法规。 第四条 党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。 党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。 准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。 条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。 规则、规定、办法、细则对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。 中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规，称为规则、规定、办法、细则。 第五条 党内法规的内容应当用条款形式表述，不同于一般不用条款形式表述的决议、决定、意见、通知等规范性文件。 第六条 制定党内法规在中央统一领导下进行。制定党内法规的日常工作由中央书记处负责。 中央办公厅承担党内法规制定的统筹协调工作，其所属法规工作机构承办具体事务。 中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委负责职权范围内的党内法规制定工作，其所属负责法规工作的机构承办具体事务。 第七条 制定党内法规应当遵循下列原则： （一）从党的事业发展需要和党的建设实际出发； （二）以党章为根本依据，贯彻党的理论和路线、方针、政策； （三）遵守党必须在宪法和法律范围内活动的规定； （四）符合科学执政、民主执政、依法执政的要求； （五）有利于推进党的建设制度化、规范化、程序化； （六）坚持民主集中制，充分发扬党内民主，维护党的集中统一； （七）维护党内法规制度体系的统一性和权威性； （八）注重简明实用，防止繁琐重复。 |
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