| 问题 | 防范和处置非法集资条例是如何界定非法集资的 |
| 释义 | 防范和处置非法集资条例规定：本条例所称非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。非法集资的防范以及行政机关对非法集资的处置，适用本条例。法律、行政法规对非法从事银行、证券、保险、外汇等金融业务活动另有规定的，适用其规定。 防范非法集资存在问题及措施 打击非法集资犯罪存在问题： 1、被害人数多，年龄偏大，受害群体广泛 2、追赃困难、造成的经济损失严重，维稳压力大。 3、资金使用情况难以查明，非法占有目的难以认定，导致部分涉嫌集资诈骗的案件以非法吸收公众存款罪定性。 4、被害人对犯罪嫌疑人具有相当的人身信任性，因此报案率较低。 5、作案时间长，部分案件案发后取证困难，立案后难以侦破；涉及被害人众多，无法一次性处理。 防范打击非法集资犯罪对策建议： 一是对涉及人数众多的案件实行专案专办。 二是应对非法集资等违法犯罪活动进行综合整治。 三是严格借贷融资机构准入标准和管理。 四是整顿规范融资广告，加强防范宣传。 非吸和非法集资的区别 非吸与非法集资区别是：非法吸收公众存款扰乱金融秩序，非法集资侵犯自然人、法人的合法权益；非法吸收公众存款是独立罪名，非法集资包括非法吸收公众存款和集资诈骗；非法吸收公众存款最高处十年以上有期徒刑，非法集资最高处七年以上有期徒刑或者无期徒刑。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 法律依据 《中华人民共和国防范和处置非法集资条例》第二条 本条例所称非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。 非法集资的防范以及行政机关对非法集资的处置，适用本条例。法律、行政法规对非法从事银行、证券、保险、外汇等金融业务活动另有规定的，适用其规定。 本条例所称国务院金融管理部门，是指中国人民银行、国务院金融监督管理机构和国务院外汇管理部门。 该内容由 张平律师 和 律说律答 共创回答 |
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