| 释义 |
法律主观：
《农村土地承包法》第52条规定，“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”，因此，村委会在未经三分之二村民或村民代表同意的情况下，无权对外发包土地。,《农村土地承包法》第47条规定，“以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本村集体经济组织成员享有优先承包权”。,根据《土地管理法》、《土地登记办法》的相关规定，土地使用类型只有土地划拨和土地出让两种形式。,（一）划拨土地使用权,划拨土地使用权是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。由此可见，划拨土地使用权有两种基本形式。,1、经县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。这种划拨土地使用权有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用权必须缴纳补偿、安置等费用。,2、经县级以上人民政府依法批准后，土地使用者无偿取得的土地使用权。这种划拨土地使用权也有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用权是无偿的，也就是说无须缴纳任何费用、支付任何经济上的代价。,（二）出让土地使用权,出让土地使用权是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者。由土地使用者向国家支付土地使用权出让金后取得的土地使用权。取得出让土地使用权有以下几个特征：,1、取得的土地使用权是有偿的。土地使用者取得一定年限内的土地使用权应向国家支付土地使用权出让金。国家凭借土地所有权取得的土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用者向国家支付一定数额的货币为表现形式。,2、取得的土地使用权是有期限的。土地使用者享有土地使用权的期限以出让年限为限。出让年限由出让合同约定，但不得超过法律限定的最高年限。,3、取得的土地使用权是一种物权。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。土地使用权出让后，在出让期限内受让人实际享有对土地占有、使用、收益和处分的权利，其使用权在使用年限内可以依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。土地使用权出让的形式有三种，即协议出让、招标出让和拍卖出让。,甲方：＿＿＿＿,乙方：＿＿＿＿,丙方：＿＿＿＿,经各方友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地转让事宜达成协议如下：,（一）地块概况,1、该地块位于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，土地面积为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米（折＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿亩）宗地四至及界址点座标详见附件国有土地使用证。,2、现该地块的用途为住宅、工业、综合和商业用地。,（二）转让方式,1、甲方保证通过土地挂牌形式把该地块转让给乙方，并确保该地块的容积率大于等于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，绿化率不少于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿％，土地用途为商业、住宅用地。,2、土地的转让价为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元／亩［包括级差地租、市政配套费、开发补偿费、建筑物和构筑物的拆迁安置费、青苗补偿费、空中或地下的管线（水、电、通讯等）迁移费和土地管理费］，转让总价为人民币＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元。,3、乙方同意按以下时间和金额分二期向甲方支付土地价款：第一期定金，地价款的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿％，计人民币＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元，付款时间及条件：双方签订协议书，且已办好土地挂牌手续并在本条第四款规定的抵押登记手续办妥后＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天内支付；第二期，付清余款，计人民币＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元，付款时间及条件：在乙方签订国有土地使用权出让协议，取得该土地的国有土地使用证后＿＿＿＿个工作日内支付。,4、为保证前款第一期地价款的及时支付，丙方同意提供两宗土地的国有土地使用权作为抵押担保，抵押的土地使用权面积为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米（详见成国用（）字第＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号和成国用（）字第＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号），抵押担保的范围与甲方承担的责任的范围相同。双方同意在本协议签订后＿＿＿＿＿＿天内到当地土管部门办理抵押登记手续，抵押期限至乙方取得机投镇＿＿＿＿＿＿＿＿亩土地的国有土地使用证之日止。,5、该项目由乙方独立运作，盈亏自负。甲方愿意帮助乙方解决有关税费返还及政策协调。项目开发结束并经审计后，项目净利润率超过＿＿＿＿＿＿＿％的，超过部分净利润乙方同意与甲方五五分成。,（三）违约责任,1、甲方诚邀乙方参与其＿＿＿＿＿＿＿亩土地的公开挂牌处理事宜，并承诺创造条件让乙方取得该块土地，若乙方未能取得该地块，甲方愿意双倍返还定金，计＿＿＿＿＿＿＿万元，甲方应在确认乙方不能取得该土块的土地使用权之日起＿＿＿＿＿＿＿＿个工作日内支付此款。,2、乙方未能按时支付地价款，应以每日未付部分的万分之二点一作滞纳金支付给甲方。如未能按时付款超过＿＿＿＿＿个工作日，视同终止履行本协议，并有权处置已付定金。,3、甲方应对乙方承担连带责任。,（四）其他,1、在挂牌出让过程中，乙方仅承担应由受让方承担的土地契税和交易费用，其他有关营业税等均由甲方承担。,2、乙方的开发建设应依法律、法规和规定办理有关手续。,3、本协议未尽事宜，须经各方协商解决，并签订相应的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。,4、本协议在执行过程中发生矛盾、争议，经协商无效时，提请法院裁决。,5、本协议经各方代表签字盖章后生效。,6、本协议一式六份，三方各执两份。,甲方（盖章）＿＿＿＿,代表：＿＿＿＿,乙方（盖章）＿＿＿＿,代表：＿＿＿＿,丙方（盖章）＿＿＿＿,代表：＿＿＿＿,＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日,阅读了上文的内容之后相信大家应该对此相关的问题都有所了解了吧。我国《农村土地承包法》规定，以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本村集体经济组织成员享有优先承包权。
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