| 问题 | 有关行政许可的规定未经公布不能成为实施行政许可的依据 |
| 释义 | 有关行政许可的规定未经公布，不能成为实施行政许可的依据。 行政许可的设定与规定的区别： 1、行政许可的设定，是一项立法性权力，涉及对公民、法人或者其他组织的权利的限制或者义务的创设；其行使的主体只能是特定的国家机关，其行使的方式必须是规范化、民主化和公开化的； 2、行政许可的规定，是指有关机关根据卜位法有关行政许可的规定，对实施行政许可做出具体规定的行为，属于实施性、执行性行为。它不直接涉及对公民、法人或者其他组织权利的限制或义务的创设，而是国家机关在法定的自由裁量权内具体落实法律、法规的有关规定； 3、行使规定权的主体比较宽泛，行使的方式也不是要求很严格。法规、规章、其他规范性文件都可以。但如果超越上位法设定的行政许可事项的范围做出规定，就属越权行为。 法律依据：《中华人民共和国行政许可法》 第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。 |
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