| 问题 | 民非组织为何不能更换举办者？ |
| 释义 | 《民办教育促进法》第五十四条规定，民办学校举办者可以依法进行变更，需要经过举办者提出、财务清算、决策机构同意和审批机关核准。无论是营利性还是非营利性民办学校，无论是幼儿园还是高校，均可进行举办者变更。此外，《实施条例》规定，举办者变更时需签订变更协议，不得涉及学校的法人财产，不得影响学校发展，不得损害师生权益。这些规定表明民办学校举办者的变更是合法的，并可约定变更收益。 法律分析 依法可以变更 《民办教育促进法》(以下简称《民促法》)第五十四条明确规定:“民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。”根据该条规定,只要是经过了举办者提出、财务清算、决策机构同意、审批机关核准后,民办学校的举办者就可以变更。 从前述规定中亦可看出,现行法律对于民办学校举办者变更一事的规定是一视同仁的,无论是营利性民办学校还是非营利性民办学校、无论是幼儿园还是高校,均可以进行举办者变更。 此外,《民办教育促进法实施条例(以下简称《实施条例》)》第十二条第一款也规定了:“民办学校举办者变更的,应当签订变更协议,但不得涉及学校的法人财产,也不得影响学校发展,不得损害师生权益;现有民办学校的举办者变更的,可以根据其依法享有的合法权益与继任举办者协议约定变更收益。” 从上述规定至少可以得知以下三点: 1.民办学校的举办者依法可以变更; 2.民办学校在举办者变更时应当签订举办者变更协议; 3.现有民办学校的举办者在变更时可以约定变更收益。 拓展延伸 为何民非组织在举办者更换方面受到限制？ 民非组织在举办者更换方面受到限制的原因有多个。首先，民非组织的举办者通常是核心成员或创始人，他们对组织的使命、愿景和价值观具有深刻的理解和承诺。更换举办者可能会导致组织方向的改变，引发内部不稳定和混乱。其次，民非组织的举办者与组织之间通常存在着紧密的关系网络，包括捐赠者、合作伙伴和志愿者等。更换举办者可能破坏这些关系，导致资源流失和信任破裂。此外，民非组织在法律和监管方面也受到限制，更换举办者可能需要满足一系列法律程序和规定，以确保合法性和透明度。综上所述，民非组织在举办者更换方面受到限制是为了保持组织的稳定性、连续性和合法性。 结语 依法可以变更的民办学校举办者，必须经过举办者提出、财务清算、决策机构同意和审批机关核准的程序。无论是营利性还是非营利性民办学校，无论是幼儿园还是高校，都可以进行举办者变更。在变更过程中，应签订举办者变更协议，并确保不涉及学校的法人财产，不影响学校发展，不损害师生权益。这些规定旨在保持民办学校的稳定性、连续性和合法性。 法律依据 中华人民共和国公益事业捐赠法：第二章 捐赠和受赠 第十条 公益性社会团体和公益性非营利的事业单位可以依照本法接受捐赠。 本法所称公益性社会团体是指依法成立的，以发展公益事业为宗旨的基金会、慈善组织等社会团体。 本法所称公益性非营利的事业单位是指依法成立的，从事公益事业的不以营利为目的的教育机构、科学研究机构、医疗卫生机构、社会公共文化机构、社会公共体育机构和社会福利机构等。 中华人民共和国妇女权益保障法（2022修正）：第二章 政治权利 第十三条 妇女有权通过各种途径和形式，依法参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。 妇女和妇女组织有权向各级国家机关提出妇女权益保障方面的意见和建议。 中华人民共和国社区矫正法：第七章 未成年人社区矫正特别规定 第五十二条 社区矫正机构应当根据未成年社区矫正对象的年龄、心理特点、发育需要、成长经历、犯罪原因、家庭监护教育条件等情况，采取针对性的矫正措施。 社区矫正机构为未成年社区矫正对象确定矫正小组，应当吸收熟悉未成年人身心特点的人员参加。 对未成年人的社区矫正，应当与成年人分别进行。 |
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