| 问题 | 行政处罚的主体是谁？ |
| 释义 | 法律分析：行政处罚的主体有以下三类：1、有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权，必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施；2、法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为，并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能；3、行政机关委托的组织受委托的组织必须具备以下条件：（1）是依法成立的管理公共事务的事业组织；（2）具有熟悉有关法律、行政法规、地方性法规、规章和业务的正式工作人员；（3）具备必要的技术检查或技术鉴定的条件。行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。 法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第二条 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。 第三条 行政处罚的设定和实施，适用本法。 第四条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。 第五条 行政处罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。 第二十三条行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 第二十四条 省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估。决定应当公布。 承接行政处罚权的乡镇人民政府、街道办事处应当加强执法能力建设，按照规定范围、依照法定程序实施行政处罚。 有关地方人民政府及其部门应当加强组织协调、业务指导、执法监督，建立健全行政处罚协调配合机制，完善评议、考核制度。 |
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