| 释义 |
法律主观：
根据相关解释法规来看，承包合同中承办方享受的就是经营管理自主权利，也就是大家常说的承包经营权，而发包方则是监督的一方。以案说法——农村鱼塘承包合同纠纷如何处理案情介绍：2014年2月，某村村民林某某向该村村民委员会承包了一个鱼塘，面积约为10亩，合同约定：承包期限为2014年春节起至2016年春节止共2年，承包方不能改变鱼塘用途，期满保持原状归还发包方。在2015年下半年，经村民举报，该村村委干部发现林某某利用承包的鱼塘，允许他人向该鱼塘倾倒垃圾及废土，并以此盈利。该行为严重破坏了鱼塘，损害了村集体的利益。村干部立即联系承包人林某某，但承包人不予理睬。随后，在律师的建议下，该村村委将该情况及时通知镇政府国土所。国土所人员经核实情况后，责令林某某停止向鱼塘倾倒垃圾废土。在了解基本情况后，律师通过村委联系到林某某，向其说明其行为的违法性及可能需承担的民事、刑事责任。案例分析：1、民事责任方面，林某某的行为已经违反了与村委的承包合同的约定。根据双方的约定，林某某在承包鱼塘后不得改变用途，期满应保持原状归还村委。林某某在承租期间，以盈利为目的，擅自向鱼塘倾倒垃圾及废土，违反了与村委之间的合同约定，破坏鱼塘，完全改变了鱼塘的用途，系根本违约的行为。村委可以解除与林某某的鱼塘承包合同，并要求林某某恢复鱼塘原状，赔偿相关损失。2、在刑事责任方面，因为林某某是用垃圾及废土倾倒在鱼塘里，鱼塘被填后既无法养殖，也无法种植农作物，严重破坏了农用地。根据《刑法》第三百四十二条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”本条中的“违反土地管理法规”，是指违反土地管理法、森林法、草原法、矿产资源法等法律和国务院行政法规中有关土地管理的规定。根据土地管理法的规定，土地按用途分为农用地、建设用地和未利用地。“农用地”，是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利地、养殖水面等。如果林某某毁坏鱼塘面积达到法定的标准，可能涉嫌非法占用农用地罪。相关法律规定：《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
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