| 问题 | 市场监管部门立案条件 |
| 释义 | 在行政处罚法规定“应当及时立案”前，市场监管部门就已经对原规定的一般程序案件规定了立案程序。比如，修改前的《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》（以下简称修改前的2号令）第十七条规定“市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查，由市场监督管理部门负责人决定是否立案；特殊情况下，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。 检测、检验、检疫、鉴定等所需时间，不计入前款规定期限。 立案应当填写立案审批表，由办案机构负责人指定两名以上办案人员负责调查处理。 依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零九条“公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。”的规定，刑事立案分两种，一种是对“事”立案，即“发现犯罪事实”；一种是对“人”立案，即“发现犯罪嫌疑人”。比如说，在某废弃工厂内发现一具女尸，经现场勘验和法医鉴定为他杀，这时候就要立案侦查，此时并不知道犯罪嫌疑人的身份信息，但是并不影响立案侦查，这就是对该被害人被害一事立案。而如果派出所接到张三的电话自首称刚才和路人吵架，一怒之下掏出匕首一刀毙命，到现场发现属实，此时立案侦查，就属于对人立案。无论是对事还是对人刑事立案必须具备两个条件:一是有犯罪事实存在，而且该犯罪事实依法需追究刑事责任；如果有犯罪事实，但法律规定不应当追究刑事责任的，不能立案。二是具有管辖权，属于本部门的管辖范围。如果对人立案，则还需要具备第三个条件:有明确的犯罪嫌疑人；如果对事儿立案，则不需要具备该条件。 希望以上内容能对您有所帮助，如果还有问题请咨询专业律师。 【法律依据】: 《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条 经核查，符合下列条件的，应当立案: （一）有证据初步证明存在违反市场监督管理法律、法规、规章的行为； （二）依据市场监督管理法律、法规、规章应当给予行政处罚； （三）属于本部门管辖；（四）在给予行政处罚的法定期限内。 |
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