| 释义 |
国有土地使用权是可以抵押的。
下列财产不得抵押：
(一)土地所有权；
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产；
(五)依法被查封、扣押、监管的财产；
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
一、土地使用权转让限制条件有哪些？
首先，转让的土地使用权必须是出让土地使用权。行政划拨土地使用权可以进入转让市场，但在进入前，必须办理土地使用权出让手续，将划拨土地使用权转换为出让土地使用权后方可进入转让市场。
其次，土地使用权转让必须符合出让合同或法律规定的转让条件。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第19条规定，未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
转让房地产，应当符合的条件：
(1)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件；另外，转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
二、土地使用权转让后的限定条件是什么？
1、新的受让人不得改变出让合同所载明的权利和义务。
2、土地使用权转让时，地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。
3、转让的土地使用权的使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限的剩余年限。
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