| 释义 |
行政事实行为的含义是指行政主体基于职权实施的不能产生、变更或消灭行政法律关系的行为。若行政事实行为导致公民人身、财产重大损害，并由行政人员负主要责任，则构成犯罪，需承担相应刑事责任。
法律分析
行政事实行为的含义是：行政主体基于职权实施的不能产生、变更或者消灭行政法律关系的行为。行政事实行为若造成公民人身、财产重大损害，负主要责任的行政人员构成犯罪的，应当承担相应的刑事责任。
行政事实行为是指行政机关在行使职权过程中所产生的具有事实性质的行为。根据法律要求，行政事实行为必须具备合法性、正当性和合理性。合法性要求行政事实行为必须符合法律、法规以及其他法律规范的规定；正当性要求行政事实行为必须符合行政机关的职权范围和程序要求；合理性要求行政事实行为必须符合合理性原则，即在保障公共利益的前提下，兼顾当事人的合法权益。行政事实行为适用范围广泛，涵盖行政许可、行政处罚、行政奖励、行政补偿等多个领域。在具体适用中，还需考虑行政事实行为的时效性、效力及救济途径等因素。
结语
行政事实行为是行政机关在行使职权过程中产生的具有事实性质的行为。其必须具备合法性、正当性和合理性，符合法律规定、职权范围和程序要求，并兼顾公共利益和当事人的合法权益。行政事实行为适用范围广泛，包括行政许可、处罚、奖励、补偿等领域。在具体应用中，需考虑时效性、效力和救济途径等因素。负主要责任的行政人员若构成犯罪，应承担相应刑事责任。
法律依据
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条
国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。
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