| 问题 | 民用机场建设要求有哪些 |
| 释义 | 本文介绍了民用机场布局应考虑的因素和民用机场的用途。总体布局应与国家的经济和社会发展战略相协调，区域布局应与城市总体规划相符合，与其他运输方式布局相衔接，与航线网络结构优化、空管建设、机队发展、专业技术人员培养等民航系统内部各要素相协调。民用机场的用途包括工业航空、农业航空、航空科研和探险活动、飞行训练、航空体育运动、公务航空、私人航空和民业航空。民用机场的建设需要经过审批和协调，并符合相关标准。 法律分析 1. 机场的总体布局应与国家的经济和社会发展战略相协调，以促进生产力的合理分布、资源的均衡利用和国民经济的稳定发展。 2.机场区域布局应与区域经济地理和经济社会发展水平相适应，与城市总体规划相符合、促进区域内航空资源优化配置、社会经济协调发展和城市功能提升完善。 3、机场布局应与其他运输方式布局相衔接，促进现代综合交通运输体系的建立和网络结构优化，并充分发挥航空运输比较优势，提高综合交通运输整体效率和效益。 4.机场布局应与航线网络结构优化、空管建设、机队发展、专业技术人员培养等民航系统内部各要素相协调，增强机场集群综合竞争力，进一步提高民用航空运输整体协调发展能力和国际竞争力。 5.机场布局应与加强国防建设、促进民族团结及开发旅游等资源相结合。重视边境、少数民族地区、特别是新兴旅游地区机场的布局和建设，拓展航空运输服务范围，增强机场的国防功能。同时考虑充分有效利用航空资源，条件许可时优先合用军用机场或新增布局军民合用机场。 二、民用机场的用途 （l）工业航空：包括使用航空器进行工矿业有关的各种活动，具体的应用有航空摄影、航空遥感、航空物探、航空吊装、石油航空、航空环境监测等。 （2）农业航空：包括为农、林、牧、渔各行业的航空服务活动。其中如森林防火、灭火、撒播农药，都是其他方式无法比拟的。 （3）航空科研和探险活动：包括新技术的验证、新飞机的试飞，以及利用航空器进行的气象天文观测和探险活动。 （4）飞行训练：除培养空军驾驶员外培养各类飞行人员的学校和俱乐部的飞行活动。 （5）航空体育运动：用各类航空器开展的体育活动，如跳伞、滑翔机、热气球以及航空模型运动。 （6）公务航空：大企业和政府高级行政人员用单位自备的航空器进行公务活动。 （7）私人航空：私人拥有航空器进行航空活动。 （8）民业航空：执行一般民航任务。 （9）紧急时：在战时或紧急时可做军用备用机场。 三、民用机场的建设 1、审批 全国民用机场的布局和建设规划，由国务院民用航空主管部门会同国务院其他有关部门制定，并按照国家规定的程序，经批准后组织实施。 2、协调 省、自治区、直辖市、特区人民政府应当根据全国民用机场的布局和建设规划，制定本行政区域内的民用机场建设规划，并按照国家规定的程序报经批准后，将其纳入本级国民经济和社会发展规划。民用机场建设规划应当与城市建设规划相协调。 3、建设 新建、改建和扩建民用机场，应当符合依法制定的民用机场布局和建设规划，符合民用机场标准，并按照国家规定报经有关主管机关批准并实施。不符合依法制定的民用机场布局和建设规划的民用机场建设项目，不得批准。新建、扩建民用机场，应当由民用机场所在地县级以上地方人民政府发布公告。 拓展延伸 民用机场是现代城市中重要的交通枢纽之一,其布局与区域经济地理的协调关系也越来越受到关注。在民用机场的布局设计中,需要充分考虑与周边地区产业、人口、交通等资源的协调,以确保机场的可持续发展和适应区域经济地理变化的需求。 ,民用机场布局应考虑与周边地区的产业布局相协调。在机场的规划和设计中,应充分考虑周边地区的产业特点和发展方向,以便将机场发展成为产业集聚的载体。例如,将机场发展成为高新技术产业集聚区,或者积极发展现代服务业等。 民用机场布局应考虑与周边地区的人口布局相协调。机场的人口布局与周边地区的人口密度和人口增长率密切相关。因此,在机场规划和设计中,应充分考虑周边地区的人口分布情况,以便吸引更多的人群使用机场,促进地区经济发展。 民用机场布局应考虑与周边地区的交通布局相协调。机场的交通布局与周边地区的交通网络密不可分,因此需要充分考虑周边地区的交通状况,以便为乘客提供更加便捷的交通选择,同时也为周边地区的经济发展提供更好的支撑。 民用机场布局需要充分考虑与周边地区的协调关系,以确保机场的可持续发展和适应区域经济地理变化的需求。通过与周边地区的产业、人口、交通等资源的协调,可以使机场成为地区经济发展的重要引擎。 结语 民用机场的布局应考虑多方面因素，包括国家的经济和社会发展战略、区域经济地理和经济社会发展水平、现代综合交通运输体系、民航系统内部各要素等。机场布局应与其他运输方式布局相衔接，促进现代综合交通运输体系的建立和网络结构优化。同时，还要与航线网络结构优化、空管建设、机队发展、专业技术人员培养等民航系统内部各要素相协调，增强机场集群综合竞争力。民用机场的用途包括工业航空、农业航空、航空科研和探险活动、飞行训练、航空体育运动、公务航空、私人航空和民业航空等。在民用机场的建设方面，全国民用机场的布局和建设规划由国务院民用航空主管部门会同国务院其他有关部门制定，并按照国家规定的程序，经批准后组织实施。省、自治区、直辖市、特区人民政府应当根据全国民用机场的布局和建设规划，制定本行政区域内的民用机场建设规划，并按照国家规定的程序报经批准后，将其纳入本级国民经济和社会发展规划。新建、扩建民用机场，应当符合依法制定的民用机场布局和建设规划，符合民用机场标准，并按照国家规定报经有关主管机关批准并实施。 法律依据 国家重点建设项目管理办法(2011-01-08)\t第五条\t省、自治区、直辖市以及计划单列市的人民政府计划主管部门和国务院有关主管部门(公司)，按照本办法第二条规定的范围和第三条规定的原则，对本地区、本部门的基本建设项目进行平衡后，每年可以向国务院计划主管部门提出列为国家重点建设项目的申请。 国务院计划主管部门收到申请后，应当征求国务院有关主管部门的意见，进行综合平衡，在所申请项目的可行性研究报告批准后，确定国家重点建设预备项目；在所申请项目批准开工后，正式确定国家重点建设项目。 国家重点建设项目和国家重点建设预备项目确定后，由国务院计划主管部门公布。 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(2017-04-14)\t第五十条\t各级审计、监察机关应当依法加强对征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金拨付、使用和管理情况的审计和监察。 县级以上人民政府财政部门应当加强对征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金拨付、使用和管理情况的监督。 审计、监察机关和财政部门进行审计、监察和监督时，有关单位和个人应当予以配合，及时提供有关资料。 企业投资项目核准和备案管理条例(2016-11-30)\t第十五条\t备案机关发现已备案项目属于产业政策禁止投资建设或者实行核准管理的，应当及时告知企业予以纠正或者依法办理核准手续，并通知有关部门。 |
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