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问题	国家所有土地的土地权归谁所有
释义	法律分析：中央人民政府即国务院是国家所有土地的唯一代表。在法律上明确国务院是国有土地所有权代表，一是表明地方各级人民政府不是国有土地所有权代表，只能根据国务院的授权处置国有土地是明确国有土地的收益权归中央人民政府，国务院有权决定国有土地收益的分配办法是赋予中央人民政府对国有土地资产的经营管理职能。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第二条国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
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