| 释义 |
行政行为的无效条件：
1、行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；
2、行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；
3、行政主体受胁迫作出的行政行为；
4、行政行为的实施将导致犯罪；
5、没有可能实施的行政行为。行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关应当决定维持。行政复议决定作出前，申请人可以撤回行政复议申请。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。
行政行为有下列情形之一的，行政复议机关可以决定变更该行政行为：
1、认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；
2、认定事实不清，证据不足，经行政复议程序审理查明事实清楚，证据确凿的。
法律依据：《住房城乡建设行政复议办法》第三十一条
行政行为有下列情形之一的，行政复议机关应当决定撤销：
（一）主要事实不清，证据不足的；
（二）适用依据错误的；
（三）违反法定程序的；
（四）超越或者滥用职权的；
（五）行政行为明显不当的。
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